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鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案1
鄉(xiāng)村旅游是充分利用農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、田園生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)耕文化等元素，為人們提供休閑、娛樂(lè)、科普、觀光、度假和農(nóng)事體驗(yàn)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)［1］（P58），是當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅能夠有力促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還能為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村環(huán)境改善等提供支撐。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；20xx年，我國(guó)出臺(tái)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（20xx年）》，要求加大鄉(xiāng)村旅游投資。在政策和市場(chǎng)的不斷推動(dòng)下，鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，并得以迅猛發(fā)展。［2］（P92）農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新載體，在推動(dòng)旅游方式轉(zhuǎn)換、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升等方面發(fā)揮著重要作用。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)形式引領(lǐng)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展，拓展旅游產(chǎn)業(yè)范圍，完善農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的重要方式和途徑。因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的研究，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供借鑒是十分必要的，具有巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值和指導(dǎo)借鑒意義。
一、城鄉(xiāng)融合對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的促進(jìn)作用
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)融合為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了新動(dòng)能城鄉(xiāng)融合的加速推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源精準(zhǔn)定位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素匯集，旅游資源價(jià)值在城鄉(xiāng)融合中得以開(kāi)發(fā)提供新動(dòng)能。農(nóng)村立足城鄉(xiāng)差異確定優(yōu)勢(shì)定位、資源價(jià)值，謀求融合發(fā)展，這是促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)平等互惠融合發(fā)展的重要方式。其功能，一是城鄉(xiāng)融合可推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)水平提升，引導(dǎo)更多城市資源下鄉(xiāng)；二是城鄉(xiāng)融合可推動(dòng)城鄉(xiāng)互惠大流動(dòng)，以農(nóng)產(chǎn)品為城鄉(xiāng)溝通媒介，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間也促進(jìn)城鎮(zhèn)旅游資源的豐富；三是城鄉(xiāng)融合可打開(kāi)三產(chǎn)融合的路徑，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)品牌的樹(shù)立，推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)間產(chǎn)業(yè)融合力度；四是城鄉(xiāng)融合可帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷深入發(fā)展，引導(dǎo)更多科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、電商、物流、資金等政府和企業(yè)資源要素融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，有力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。［3］（P82）
（二）城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了新途徑城鄉(xiāng)融合為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并形成城鄉(xiāng)良好互通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以城促鄉(xiāng)，優(yōu)化農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展提供新途徑。一是城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村旅游科學(xué)規(guī)劃、合理發(fā)展提供了新思路，有助于各鄉(xiāng)村因地制宜制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以自身旅游資源為主導(dǎo)的符合市場(chǎng)發(fā)展需求的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村旅游新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展渠道，通過(guò)城鄉(xiāng)均質(zhì)發(fā)展帶動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)手段在農(nóng)村的建設(shè)，并通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)旅游”的發(fā)展模式促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)和涉農(nóng)服務(wù)業(yè)的等新興行業(yè)的發(fā)展；三是城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了融合契機(jī)，借助農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合為鄉(xiāng)村文化高附加值產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)提供了合適途徑。［4］（P154）
�。ㄈ┏青l(xiāng)融合為鄉(xiāng)村旅游資源的獲取提供了新渠道鄉(xiāng)村旅游是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要體現(xiàn)，而城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展又為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供了新的發(fā)展渠道。一是城鄉(xiāng)融合能夠更好地挖掘鄉(xiāng)村旅游中的自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)以及政策等相關(guān)資源，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)、文化等進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和整體規(guī)劃，為鄉(xiāng)村旅游樹(shù)立創(chuàng)意性品牌理念，提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和吸引力；二是城鄉(xiāng)融合能夠更好地加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域合作研究，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展提供新途徑，近衛(wèi)為鄉(xiāng)村旅游資源的對(duì)外推廣奠定基礎(chǔ)；三是城鄉(xiāng)融合能夠更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源與城鎮(zhèn)逆城市化帶來(lái)的人口轉(zhuǎn)移需求更好地融合，促進(jìn)城郊型鄉(xiāng)村成為都市人的新生活空間的發(fā)展，進(jìn)而構(gòu)建宜游、宜居、宜業(yè)的新空間。
二、我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷壯大，內(nèi)容更加豐富園區(qū)開(kāi)發(fā)主要是在農(nóng)村已有的生態(tài)資源、產(chǎn)品資源、文化資源的基礎(chǔ)上，對(duì)片區(qū)內(nèi)的旅游業(yè)進(jìn)行了整體開(kāi)發(fā)，形成了具有觀光休閑、科技展示、文化交流、親子互動(dòng)、購(gòu)物娛樂(lè)等為一體的'綜合性旅游，成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新抓手和全域旅游發(fā)展的新載體。近幾年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和政策的不斷傾斜，全國(guó)很多地區(qū)都在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園數(shù)量和規(guī)模不斷壯大，其內(nèi)容也不僅局限于傳統(tǒng)的觀光休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，更加注重引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，著力拓展農(nóng)業(yè)功能，加快融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而煥發(fā)了農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的活力。
�。ǘ┼l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用更加突出，內(nèi)涵更加豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國(guó)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)旅游的新載體，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展等發(fā)展發(fā)揮著重要作用。作為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)，其開(kāi)發(fā)過(guò)程充分將觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)融合到園區(qū)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了旅游理念與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，具有更加豐富的內(nèi)涵。與傳統(tǒng)觀光農(nóng)業(yè)旅游相比，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中不僅需要政府相關(guān)政策和優(yōu)惠支撐，還能吸納更多社會(huì)企業(yè)和社會(huì)資本的進(jìn)入，從而為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。社會(huì)企業(yè)和資本的入駐，也進(jìn)一步促使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)更加有針對(duì)性，能夠在充分調(diào)研市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)的最大化和收益的最大化。
（三）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)更加注重人文性和服務(wù)性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要以旅游生產(chǎn)要素和消費(fèi)服務(wù)業(yè)態(tài)集聚為核心，更加注重一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和滿足多層次旅游體驗(yàn)需求。［5］（41P）因此，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中會(huì)兼顧“文、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇、商”等各類(lèi)休閑需求，注重設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的人文性和服務(wù)性，選擇具有特色的自然環(huán)境、民族風(fēng)情、文化特色的區(qū)域，深度開(kāi)挖特色化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，并通過(guò)園區(qū)開(kāi)發(fā)形成集聚地方特色的高水準(zhǔn)、高要求、多活動(dòng)、多文化的農(nóng)業(yè)旅游綜合體。同時(shí)，園區(qū)運(yùn)營(yíng)中也引入更加成熟的營(yíng)銷(xiāo)策略和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施和軟件設(shè)施建設(shè)，并在著力規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，確保交通、住宿、娛樂(lè)等的服務(wù)水平和質(zhì)量，提升游客體驗(yàn)度。
三、城鄉(xiāng)融合背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)存在的制約因素
�。ㄒ唬┱咧С植坏轿唬芏嗤Ａ粼谖募�、口頭上鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。政府部門(mén)也陸續(xù)出臺(tái)了一系列休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及其他和鄉(xiāng)村旅游相關(guān)政策文件，給鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力和指導(dǎo)。但目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在政策落實(shí)不到位，一些的政策落實(shí)停留在口頭和文件上，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重受阻。在精準(zhǔn)扶貧背景下，很多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)往往希望借助鄉(xiāng)村旅游政策文件和當(dāng)前火熱發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行宣傳推廣，但由于政策落實(shí)不到位，尤其是針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策落實(shí)較少，導(dǎo)致很多項(xiàng)目難以持續(xù)下去。
�。ǘ┵Y金缺乏，融資成本高很多地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)往往具有豐富的自然資源和淳樸的風(fēng)土文化，加強(qiáng)該地區(qū)的開(kāi)發(fā)一方面可以豐富當(dāng)前旅游市場(chǎng)，更重要的是能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。但是這些地區(qū)地方政府往往配套資金有限，很難為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供資金支持，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)不得不求助于社會(huì)融資。但當(dāng)前社會(huì)融資環(huán)境不足，融資方式匱乏，主要表現(xiàn)為：融資渠道相對(duì)單一；缺乏鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)融資機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)村旅游業(yè)與資本市場(chǎng)結(jié)合松散；閑置資金進(jìn)入旅游業(yè)的投資數(shù)額規(guī)模較�。焕谜龀仲Y金的能力較弱。因此，資金缺乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程舉步維艱。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)創(chuàng)新性和原創(chuàng)性不足一方面，當(dāng)前很多地區(qū)政府開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)受政績(jī)觀和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，盲目跟風(fēng)上馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，但在園區(qū)開(kāi)發(fā)前缺乏必要的市場(chǎng)調(diào)研及專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)，僅僅是照抄已有的項(xiàng)目案例，并未充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�，�?dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)趨同性現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新性和原創(chuàng)性；另一方面，很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目仍停留在果蔬采摘、生態(tài)觀光、“農(nóng)家樂(lè)”等初級(jí)層次上，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目類(lèi)型單一且雷同現(xiàn)象突出，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化挖掘不足導(dǎo)致旅游產(chǎn)品體驗(yàn)性嚴(yán)重匱乏。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性和原創(chuàng)性的缺乏與當(dāng)前公眾對(duì)旅游多樣化的需求脫節(jié)。［6］（P61）
（四）開(kāi)發(fā)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)弱，經(jīng)營(yíng)管理混亂首先，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中由于自身基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等不足，很多地區(qū)政府為彌補(bǔ)不足利用較為寬松的投資環(huán)境來(lái)謀取地區(qū)發(fā)展，導(dǎo)致很多開(kāi)發(fā)商對(duì)農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重；其次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)中由于資金不足和政策不夠完善等因素，導(dǎo)致園區(qū)科技投入缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致園區(qū)科技性和前沿技術(shù)應(yīng)用有限，難以吸引游客；再次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，且管理團(tuán)隊(duì)整體水平較低，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理存在很大問(wèn)題，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速健康發(fā)展。［7］（P21）
四、城鄉(xiāng)融合背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的推進(jìn)路徑
（一）以城鄉(xiāng)融合下鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng)，提高開(kāi)發(fā)科學(xué)性首先，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)必須以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng)，立足當(dāng)前，全面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，明確園區(qū)發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，確立符合地區(qū)發(fā)展需要的旅游空間范圍和產(chǎn)業(yè)布局。［8］（P102）在開(kāi)發(fā)前要先對(duì)當(dāng)?shù)芈糜涡枨筮M(jìn)行充分調(diào)查，進(jìn)而制定符合城鄉(xiāng)融合下滿足居民需求的鄉(xiāng)村旅游園區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案，突出園區(qū)建設(shè)的“產(chǎn)業(yè)融合、功能復(fù)合、要素聚合、運(yùn)營(yíng)整合”的特色。其次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)要納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)的科學(xué)化水平。這就要求園區(qū)開(kāi)發(fā)要緊緊圍繞城鄉(xiāng)融合這一根本原則，在產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持政府部門(mén)的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)城市元素，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高融合的原則對(duì)地區(qū)旅游業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，重點(diǎn)提升旅游園交通、基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施的水平，提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量，吸引更多城市旅游者進(jìn)入園區(qū)旅游，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
�。ǘ⿵�(qiáng)化檢查和監(jiān)督，將引導(dǎo)和扶持政策落實(shí)到位鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游的新模式，在其發(fā)展初期政府部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮政府主導(dǎo)地位，通過(guò)政策傾斜、統(tǒng)籌整體規(guī)劃、加大招商引資及投資等措施，確保方向引導(dǎo)和扶植政策能落到實(shí)處，為招商引資提供政策保障；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中，要強(qiáng)化檢查和監(jiān)督，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)意性且符合整體規(guī)劃的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園，并通過(guò)制定科學(xué)合理的制度措施，積極引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)建設(shè)；在產(chǎn)業(yè)園正常運(yùn)營(yíng)階段，政府部門(mén)要進(jìn)一步加大政府和資金扶持，強(qiáng)化政府部門(mén)行政管理職責(zé)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保旅游產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)和政府雙輪驅(qū)動(dòng)的形成，確保產(chǎn)業(yè)園資源充足，園區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)范，利益分配合理，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益，保障地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
�。ㄈ┥罨青l(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供新契機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的條件和動(dòng)能更加完善。城鄉(xiāng)融合為構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)能。首先，借助城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合拓展了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間，帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)業(yè)電商等新型業(yè)態(tài)在農(nóng)村的發(fā)展；其次，通過(guò)城鄉(xiāng)融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村民俗文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，依托鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園，形成以城市居民市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，既解決城市居民對(duì)田園的向往需求又帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；最后，通過(guò)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合吸引城市社會(huì)資本，借助鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，立足農(nóng)村生態(tài)自然資源和風(fēng)俗文化，策劃包裝形成田園綜合體、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成社會(huì)資本、技術(shù)和人才等在農(nóng)村地區(qū)的集聚效應(yīng)。
鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案2
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，增加農(nóng)民收入為宗旨，以創(chuàng)建全國(guó)特色景觀旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為載體，以開(kāi)發(fā)建設(shè)特色景區(qū)（點(diǎn)）為抓手，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；立足特色，培育精品；典型示范，逐步帶動(dòng)；強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范管理；不斷提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：充分利用我縣豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批獨(dú)具縣域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展。年實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造1個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，全縣建成3條鄉(xiāng)村旅游線，創(chuàng)建具有接待能力的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)以上。到年，創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)特色景觀旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，全縣形成一鄉(xiāng)一主題，一村一品的鄉(xiāng)村旅游格局。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、加強(qiáng)引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。積極融入省、市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游大局，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)，以典型示范引導(dǎo)，以宣傳促銷(xiāo)造勢(shì)，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。
2、因地制宜，突出特色。堅(jiān)持不脫離農(nóng)民、不脫離鄉(xiāng)土、不脫離當(dāng)?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費(fèi)水平，突出特色、狠抓重點(diǎn)、扶持典型、培育品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
3、市場(chǎng)導(dǎo)向，注重效益。根據(jù)客源市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)吸引力和生命力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
4、以人為本，持續(xù)發(fā)展。拓寬鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)領(lǐng)域，建立以游客為中心安全、周到的服務(wù)體系，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的'公共服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌臁皟蓞^(qū)四線”鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)。以旅游區(qū)、生態(tài)園景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，盡快打造一批有亮點(diǎn)和接待條件的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。全力推進(jìn)沿國(guó)道、省道、和以設(shè)施栽培等高效農(nóng)業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)村體驗(yàn)旅游。
（二）開(kāi)展豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。充分利用鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有條件，按照“月月有主題，季季有活動(dòng)”要求，對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游資源、產(chǎn)品進(jìn)行整合，科學(xué)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路，組織開(kāi)展以賞花游、體驗(yàn)游、休閑游、文化游等為主題的鄉(xiāng)村游活動(dòng)。
�。ㄈ┙⒐δ芘涮椎泥l(xiāng)村旅游服務(wù)體系。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞“食、宿、行、游、購(gòu)、娛”六要素，著力治理村容村貌；結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局“農(nóng)家樂(lè)”飯店、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)、公廁、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施�？h城區(qū)重點(diǎn)加快旅游購(gòu)物市場(chǎng)、餐飲和娛樂(lè)設(shè)施等建設(shè)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┵Y源普查階段
在縣旅游部門(mén)具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查摸底工作，重點(diǎn)對(duì)資源特色、民族風(fēng)俗、生態(tài)環(huán)境、文物古跡等基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面普查，并進(jìn)行認(rèn)真分析，提出初步發(fā)展方向，組織項(xiàng)目申報(bào)，為下一步規(guī)劃編制、開(kāi)發(fā)建設(shè)工作做好前期準(zhǔn)備。
�。ǘ┮�(guī)劃編制階段
由縣旅游部門(mén)牽頭，根據(jù)資源普查和前期準(zhǔn)備工作完成情況，組織并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊開(kāi)展旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村的規(guī)劃和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案編制及評(píng)審工作。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)建設(shè)階段
按照“分期開(kāi)發(fā)、分類(lèi)指導(dǎo)、成熟優(yōu)先、持續(xù)推進(jìn)”的原則，在縣旅游部門(mén)的具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照審定的規(guī)劃方案，抓緊開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，力爭(zhēng)在短期內(nèi)打造一批有亮點(diǎn)和接待條件的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
（四）驗(yàn)收評(píng)比階段
結(jié)合縣綜合目標(biāo)考核，縣旅游局牽頭，分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并就下一步工作提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體。作為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游既有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展和解決農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要作用，也有溝通城鄉(xiāng)居民和諧交往、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放的社會(huì)主義新農(nóng)村的獨(dú)特功能。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，意義十分重大。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村旅游工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)合作推進(jìn)機(jī)制。縣旅游局作為牽頭部門(mén)，要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，謀劃好全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，重點(diǎn)做好規(guī)劃定位、資源整合、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)品包裝、宣傳推介、組織協(xié)調(diào)、考核評(píng)比等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主體，要統(tǒng)籌好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，重點(diǎn)抓好資源發(fā)掘、規(guī)劃編制、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、引資融資、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理等工作。各有關(guān)部門(mén)，特別是涉農(nóng)部門(mén)，要重點(diǎn)從政策、資金、人才、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供支持和服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，用足用好新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，積極向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村旅游政策扶持和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；要將鄉(xiāng)村旅游工作融入全縣“三農(nóng)”工作大局，整合優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳推介，拓展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)空間。一方面，要精心包裝、一批特色鮮明、市場(chǎng)前景好、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上為擴(kuò)大引資打下良好基礎(chǔ)。另一方面，要下大力氣搞好宣傳推廣。不僅要加強(qiáng)與宣傳部門(mén)、新聞媒體的聯(lián)系與合作，更要鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)企業(yè)或個(gè)人開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游形象營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，多渠道、多平臺(tái)、多方位把鄉(xiāng)村旅游做響做亮。要培育壯大鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民和旅游企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、參股、控股和農(nóng)村居民參與等方式促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，拓寬引資渠道，以?xún)?yōu)惠配套政策，吸引有實(shí)力的集團(tuán)、企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)，不斷做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案3
為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》和市委、市政府提出的“以新型城市化為主導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，深入實(shí)施旅游西進(jìn)、旅游全域化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展格局，構(gòu)建完善的休閑度假體系，強(qiáng)化旅游業(yè)態(tài)整合創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)旅游綜合體建設(shè)，提升旅游配套服務(wù)功能，做大做強(qiáng)西湖旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力創(chuàng)建休閑旅游示范區(qū)，打造首善之區(qū)、共建共享全國(guó)最美麗城區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間，要重點(diǎn)提高鎮(zhèn)街的旅游接待人次和旅游總收入的增長(zhǎng)幅度。到2011年底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)旅游總收入100億元以上；到年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)總收入翻一番。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1、實(shí)施西湖區(qū)休閑旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃。形成以之江國(guó)家旅游度假區(qū)、西溪濕地為核心，各旅游綜合體、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色旅游村、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、賽事節(jié)慶活動(dòng)繁星閃爍之勢(shì)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體化發(fā)展完備的產(chǎn)業(yè)鏈，健全由城市綜合體、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、特色旅游村（街區(qū)）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等構(gòu)成的旅游網(wǎng)絡(luò)體系。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街旅游規(guī)劃的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)街旅游規(guī)劃與西湖區(qū)休閑旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃相銜接；利用信息、人才優(yōu)勢(shì)，建立全區(qū)統(tǒng)一的旅游綜合體規(guī)劃策劃平臺(tái)，全程參與、指導(dǎo)鎮(zhèn)街編制高質(zhì)量的旅游綜合體規(guī)劃；鼓勵(lì)和支持鎮(zhèn)街編制特色鎮(zhèn)、特色村旅游發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
3、編制并實(shí)施《森林公園總體業(yè)態(tài)規(guī)劃》。按照西山國(guó)家森林公園（西山森林旅游區(qū)）“一年申報(bào)成功、三年順藤結(jié)瓜、五年建成5A級(jí)景區(qū)”的工作目標(biāo)，完成《西山國(guó)家森林公園總體業(yè)態(tài)規(guī)劃》編制，開(kāi)始組織實(shí)施。
�。ǘ┙y(tǒng)籌旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、加快重大旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。利用西山游步道沿線豐富的旅游資源，將沿線美景串珠成鏈，建設(shè)杭州西山國(guó)家森林公園。推進(jìn)靈山、龍塢等景區(qū)建設(shè)，提升沿江休閑產(chǎn)業(yè)帶等鄉(xiāng)村旅游品牌�；窘ǔ晌謇锾辽鷳B(tài)休閑商務(wù)綜合體、龍塢旅游綜合體等。
2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。按照主題突出、特色鮮明、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境一流、文化為魂、細(xì)節(jié)為重、服務(wù)便捷、品質(zhì)至上等八個(gè)方面的要求，理清思路，規(guī)劃引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)成為打造首善之區(qū)、共建共享全國(guó)最美麗城區(qū)的`閃光點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、農(nóng)民收入的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為打造休閑旅游示范區(qū)的重要內(nèi)容。重點(diǎn)打造上城埭村、雙靈村、大清村、外桐塢村、長(zhǎng)埭村、東岳社區(qū)、東江嘴村、慈母橋村、何家村、龍門(mén)坎村、西湖茶場(chǎng)村、靈山村等。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
1、加大對(duì)鎮(zhèn)街、村社鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣。完善宣傳品制作，加強(qiáng)旅游宣傳片和營(yíng)銷(xiāo)策劃方案的編制，在旅游促銷(xiāo)活動(dòng)中積極予以推介。加強(qiáng)與媒體的合作，建立并完善旅游網(wǎng)站建設(shè)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)的宣傳推廣。開(kāi)發(fā)具有西湖區(qū)特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)慶為載體，促進(jìn)吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮自O(shè)施的發(fā)展。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌旅游企業(yè)發(fā)展
1、積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)發(fā)展。完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制；鼓勵(lì)酒店集團(tuán)投資建設(shè)高星級(jí)酒店或開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)；指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)內(nèi)賓館飯店上星級(jí)，鼓勵(lì)旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的交流與合作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)景區(qū)建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)旅游品質(zhì)；積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)酒店、旅行社、景區(qū)之間的信息互通和業(yè)務(wù)交流，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的良性互動(dòng)。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌旅游人才培養(yǎng)
1、完善旅游人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)旅游人才工作調(diào)研，分析旅游人才發(fā)展需求，制定科學(xué)的旅游人才培養(yǎng)政策；建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)配置的旅游人才培育機(jī)制，完善人才引進(jìn)、干部交流、院校培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)多位一體的旅游人才培訓(xùn)體系；逐步規(guī)范上崗資格證制度和用人合同制度，引導(dǎo)企業(yè)合理用人。
2、加大旅游人才培訓(xùn)力度。每年安排一定的旅游培訓(xùn)資金，對(duì)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街干部、旅游企業(yè)管理人員，以及旅游一線員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；繼續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游員年審培訓(xùn)、中高級(jí)導(dǎo)游考試培訓(xùn)、金牌導(dǎo)游評(píng)選和優(yōu)秀導(dǎo)游員大賽等工作。
3、創(chuàng)新旅游人才培訓(xùn)模式。積極利用各種載體，組織旅游企業(yè)參與教育培訓(xùn)。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師授課、組織管理層和一線服務(wù)員開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)技能和禮儀等培訓(xùn)、舉行服務(wù)技能大賽、組織外地參觀學(xué)習(xí)等方式，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
4、加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，加大對(duì)鎮(zhèn)街和村社、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
�。┙y(tǒng)籌旅游公共服務(wù)
1、構(gòu)建旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。完善網(wǎng)站建設(shè)；增加旅游咨詢(xún)服務(wù)中心和旅游咨詢(xún)點(diǎn)。
2、加強(qiáng)旅游集散網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善黃龍旅游集散中心各項(xiàng)服務(wù)，完善紫金港旅游集散中心建設(shè)，提高之江旅游集散中心的利用率，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)到周邊鎮(zhèn)街旅游線路互通、客源互送。
3、完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)。協(xié)調(diào)并規(guī)范鎮(zhèn)街旅游交通指引標(biāo)志、鄉(xiāng)村公路旅游交通指引標(biāo)志的設(shè)置；加強(qiáng)旅游景區(qū)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的管理，開(kāi)展全區(qū)旅游景區(qū)外文翻譯規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，提升全區(qū)景區(qū)外文翻譯質(zhì)量。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌旅游目的地管理
1、強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度。加大日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)整治的力度；求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化旅游糾紛的處理；加強(qiáng)信息互通，不斷完善監(jiān)管手段，優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
2、加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化旅游行業(yè)質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大旅游質(zhì)監(jiān)服務(wù)在西湖區(qū)的覆蓋面；完善旅游投訴體系建設(shè)，規(guī)范旅游行業(yè)服務(wù)，提高游客的滿意度。
3、加強(qiáng)旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。監(jiān)督規(guī)范行業(yè)管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、良性競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
�。ò耍┙y(tǒng)籌旅游政策保障
制定《西湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大對(duì)旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、旅游項(xiàng)目、節(jié)慶活動(dòng)、旅游宣傳推廣、會(huì)議展覽等方面的扶持力度。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立加快旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)；要深入研究，建立和完善加快旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；各鎮(zhèn)街、旅游管理部門(mén)之間要建立協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化合力，共同促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案4
一、樹(shù)立“鄉(xiāng)村旅游”理念，四種模式助推旅游扶貧全面發(fā)展
依托大余得天獨(dú)厚的紅色資源、生態(tài)資源、文化資源和特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，全縣鄉(xiāng)村旅游遍地開(kāi)花，示范點(diǎn)達(dá)23處。
1.鄉(xiāng)村旅游+愛(ài)國(guó)主義教育，以“紅色游”促扶貧。大力開(kāi)發(fā)紅色旅游精品線路，先后規(guī)劃建設(shè)了南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、隱蔽處愛(ài)國(guó)主義教育基地、河洞長(zhǎng)嶺會(huì)議舊址、池江改編舊址等紅色景點(diǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)升溫。截至2015年9月止，全縣紅色旅游累計(jì)接待游客33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)68.5%；紅色旅游綜合收入1.8億元，同比增長(zhǎng)60%。紅色旅游吸納當(dāng)?shù)厝罕娭苯踊蜷g接就業(yè)1200余人，其中貧困戶288戶，年戶均收入1.8萬(wàn)元。
2.鄉(xiāng)村旅游+生態(tài)文明建設(shè)，以“景區(qū)游”促扶貧。高標(biāo)準(zhǔn)打造提升了丫山旅游風(fēng)景區(qū)、國(guó)家濕地公園、天華山高山生態(tài)旅游度假區(qū)、河洞溫泉漂流等旅游景區(qū)，共幫帶貧困戶680多戶。其中丫山旅游風(fēng)景區(qū)已成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、江西省目前首家且唯一一家5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)景區(qū)，開(kāi)放以來(lái)共接待海內(nèi)外游客200余萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)收逾10億元，惠及周邊1000余戶農(nóng)戶，其中貧困戶200多戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、林地流轉(zhuǎn)、建設(shè)施工、景區(qū)就業(yè)、農(nóng)家旅社、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村導(dǎo)游以及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)途徑，年戶均收入3萬(wàn)元以上。
3.鄉(xiāng)村旅游+文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“文化游”促扶貧。將牡丹亭文化、古驛道文化、理學(xué)文化、佛教文化、鎢都文化和民俗文化等融入旅游，規(guī)劃建設(shè)了牡丹亭文化公園、梅關(guān)古驛道、新城周屋理學(xué)文化旅游新村、左拔圍屋古村落、青龍赤江陽(yáng)明心園、西華山國(guó)家礦山公園、青龍?jiān)埉屪逄厣逭任幕糜尉皡^(qū)，共幫帶貧困戶380戶。新城鎮(zhèn)以周屋為核心，開(kāi)發(fā)融理學(xué)文化、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊和景區(qū)住宿為一體的文化生態(tài)旅游項(xiàng)目。青龍鎮(zhèn)以元龍畬族村、赤江陽(yáng)明心園、河南農(nóng)家樂(lè)新村建設(shè)為重點(diǎn)，打造以畬族文化、陽(yáng)明文化、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)、果園采摘為主的特色畬寨，每個(gè)周未接待游客達(dá)300余人次，當(dāng)?shù)?00多戶貧困戶通過(guò)“保底+提成+務(wù)工”的方式，戶年均收入2萬(wàn)元以上。
4.鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“鄉(xiāng)村游”促扶貧。按照“一鄉(xiāng)一品牌”、“一村一優(yōu)勢(shì)”、“一莊一特色”的思路，著力發(fā)展花卉觀賞、果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、皮筏沖浪、池塘垂釣等各具特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，縣級(jí)主要打造了大龍山鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園黃龍核心區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、浮江雙田“三月三”鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、青龍河南農(nóng)家樂(lè)采摘園鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也打造了1-3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。全縣現(xiàn)有省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處、市級(jí)11處，市三星級(jí)農(nóng)家飯館5家，星級(jí)農(nóng)家旅館近百家，帶動(dòng)惠及近千戶農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游，貧困戶就達(dá)480多戶。浮江鄉(xiāng)整合“天籟人家”旅游新村、雙田“三月三”鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)園林度假園，今年上半年接待游客12000余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入150萬(wàn)元，惠及當(dāng)?shù)?30余戶農(nóng)戶，其中貧困戶26戶。
二、強(qiáng)化“全縣一盤(pán)棋”意識(shí)，四項(xiàng)措施凝聚旅游扶貧強(qiáng)大合力
1.規(guī)劃先行，政府推動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)國(guó)家頂級(jí)規(guī)劃隊(duì)伍，修編全縣旅游整體規(guī)劃，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃。如牡丹亭文化公園項(xiàng)目，網(wǎng)上公告吸引13個(gè)國(guó)家頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審和民主投票，確定和完善建設(shè)方案，確保了景區(qū)定位準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)高。縣級(jí)成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的.旅游開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了由“一把手”親自抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)易操作的工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、任務(wù)分工和時(shí)序進(jìn)展，確保旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處�？h扶貧辦、旅游局、林業(yè)局、國(guó)土局、城建局、金融工作局、工商局、交通運(yùn)輸局和縣委農(nóng)工部等相關(guān)單位強(qiáng)化協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，對(duì)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)和政策方面的支持保障。
2.整合資金，多方投入。制定出臺(tái)各種扶持政策，推動(dòng)形成“政府+投資商+金融機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”的多主體、多渠道投資體系。政府加大資金投入，今年上半年籌措近億元用于鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排1000萬(wàn)元用于旅游宣傳推廣和旅游產(chǎn)品展示等，投入500萬(wàn)元開(kāi)展特色小吃評(píng)比推廣活動(dòng)，等等。組建一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，圍繞旅游扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目招商，精心包裝策劃項(xiàng)目，今年上半年已達(dá)成意向性協(xié)議6個(gè)�？h金融局和各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了一整套旅游扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款政策，提供一定額度的無(wú)需擔(dān)保貸款，浮江鄉(xiāng)“三月三”景區(qū)就是通過(guò)這項(xiàng)政策得以啟動(dòng)運(yùn)作。旅游資源豐富的貧困村、貧困戶，采取以資源入股、產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股等形式，既得到股份分紅，又加快了旅游扶貧項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行。
3.完善配套，合力保障。從設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)和環(huán)境三個(gè)方面完善配套，打好“組合拳”。設(shè)施方面，完善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和游客集散中心、服務(wù)中心等旅游接待服務(wù)設(shè)施，打造星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館等，提升旅游服務(wù)水平；營(yíng)銷(xiāo)方面，按照“七個(gè)一”（即一套整體的策劃方案、一部高水平的旅游宣傳片、一首大余縣歌、一句形象的大余宣傳口號(hào)、一本高質(zhì)量的旅游宣傳畫(huà)冊(cè)、一個(gè)高水平的游客集散中心、一個(gè)人人會(huì)講的大余故事）的標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游知名度；環(huán)境方面，圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”目標(biāo)，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全縣動(dòng)員、全民參與，對(duì)國(guó)道沿線重點(diǎn)路段、市容環(huán)境開(kāi)展“三整治三提升”工作，提升旅游滿意度。
4.培養(yǎng)人才，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。整合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光培訓(xùn)”等資源，以轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，對(duì)在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從事講解員、廚師、餐廳和客房服務(wù)，以及在農(nóng)家旅館、農(nóng)家樂(lè)從業(yè)的貧困戶，進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)水平。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)景區(qū)周邊農(nóng)民的鄉(xiāng)村旅游和環(huán)境意識(shí)教育，營(yíng)造和諧親善的旅游環(huán)境。
三、發(fā)揮“致富主引擎”作用，四大實(shí)效凸顯旅游扶貧致富捷徑
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，有效拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶尤其是貧困戶增收渠道，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
1.貧困村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大余縣整合支農(nóng)惠農(nóng)資金，將旅游扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造、交通、水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等工作有機(jī)結(jié)合，在全縣58個(gè)貧困村建設(shè)道路34.8千米、水渠46.4千米、橋梁16座、文體設(shè)施61套，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口每人每年40元的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境保潔設(shè)施，各貧困村基礎(chǔ)設(shè)施有效完善，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。
2.貧困戶收入水平不斷增長(zhǎng)。旅游扶貧從七個(gè)方面，為全縣近2000多戶貧困戶帶來(lái)穩(wěn)定收入：
�、偻恋亓鬓D(zhuǎn)收入。每畝年收益600-900元；
�、诹值亓鬓D(zhuǎn)收入。每畝年收益18-30元；
③臨時(shí)建設(shè)用工收入。通過(guò)參與建設(shè)景區(qū)公路、水渠、度假酒店、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，每人每天收入不低于80元；
�、芄潭ü鎹徫皇杖搿Ｍㄟ^(guò)擔(dān)任景區(qū)的管理人員、技術(shù)人員、清潔員、保安員、服務(wù)員等，月人均收入可達(dá)1600元以上；
�、蓍_(kāi)農(nóng)家旅社收入。通過(guò)為熱愛(ài)農(nóng)家體驗(yàn)的游客提供農(nóng)家旅社，每間農(nóng)房每天可收益100元；
⑥開(kāi)農(nóng)家餐館收入。通過(guò)到農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè)當(dāng)服務(wù)員、保潔員、幫廚員，人均月收入1500元以上；
⑦銷(xiāo)售農(nóng)副土特產(chǎn)收入。通過(guò)售賣(mài)特產(chǎn)小吃、旅游小商品，或?yàn)槎燃倬频旰娃r(nóng)家餐館供應(yīng)生豬、雞鴨鵝和青菜等農(nóng)產(chǎn)品等，每年戶穩(wěn)定增收1.5萬(wàn)元以上。
鄉(xiāng)村旅游策劃實(shí)施方案5
滿城縣距保定市有10余公里，距離北京、天津不過(guò)150公里，境內(nèi)有107國(guó)道、保淶、保易、保阜公路穿過(guò)，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽(yáng)山等景區(qū)，而且草莓種植特色突出，磨盤(pán)柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達(dá)。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，民俗文化豐富多彩。自1996年以來(lái)，滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年，全縣有農(nóng)家飯（旅）館70多家，接待床位200余張，年接待游客20余萬(wàn)人次，形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北水峪村、西峪村、龍居村等7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)了滿城社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。但是，滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素，對(duì)此加以分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂(lè)，絕大分建在漕河邊上，有的甚至建在漕河中，嚴(yán)重影響了上游龍門(mén)水庫(kù)的泄洪。另外，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設(shè)施，如廁所、道路、停車(chē)場(chǎng)等還很不完善，難以滿足旅游的需要。
2.旅游產(chǎn)品單一，效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū)，目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏各自的特色，在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗(yàn)性、參與性和趣味性等方面還很不夠，使得游客來(lái)了以后只是看一看，吃頓飯而已，難以獲得較高的旅游收益。
3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級(jí)低，路面破損與路基沉陷等問(wèn)題突出。除陵山漢墓外，通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄，而且路面狀況也普遍較差，使得有意至此的游客望而止步。
4.宣傳促銷(xiāo)乏力。目前，滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足，力度不夠，內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊，而且時(shí)斷時(shí)續(xù)，缺乏經(jīng)常性和長(zhǎng)期性，致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。
5.環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理，滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒(méi)有垃圾收集設(shè)施，各家的漁家樂(lè)產(chǎn)生的垃圾隨意堆放，污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設(shè)施。院內(nèi)的廁所多為旱廁，衛(wèi)生狀況很差。
6.旅游人才缺乏�？梢哉f(shuō)，滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個(gè)人或小群體自主開(kāi)發(fā)而形成，大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，缺少專(zhuān)業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和服務(wù)技能，導(dǎo)致他們的服務(wù)質(zhì)量不高，游客滿意度較低，服務(wù)糾紛時(shí)常發(fā)生。
二、促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策
1、科學(xué)規(guī)劃。制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實(shí)地調(diào)查研究基礎(chǔ)上，按照“因地制宜，合理布局，尊重傳統(tǒng)，突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導(dǎo)幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學(xué)的建設(shè)方案，使它們各具特色，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2.因地制宜，突出特色。滿城各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展，應(yīng)因地制宜，突出各自特色。如陵山應(yīng)突出登陵山、訪漢墓、賞國(guó)寶的優(yōu)勢(shì)。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應(yīng)立足草莓優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動(dòng)。龍門(mén)水庫(kù)和龍?zhí)秿{谷應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展水上活動(dòng)，吸引游客前來(lái)游泳、劃船、垂釣，品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開(kāi)展高山葡萄采摘、戶外探險(xiǎn)、野外拓展等。神星柿子溝應(yīng)以萬(wàn)畝柿樹(shù)為依托，讓游客在金秋時(shí)節(jié)欣賞萬(wàn)山紅遍的景色，親手采摘成熟的柿子，體驗(yàn)豐收的喜悅。
3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理。滿城縣應(yīng)根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)家（飯）旅館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則，促進(jìn)其軟、硬條件的改善，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。建議縣旅游局成立一個(gè)農(nóng)家（飯）旅館質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)家（飯）旅館的申報(bào)和審核工作，并加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的'安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)等工作的監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)上檔次，服務(wù)上水平。
4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜，幫助有旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設(shè)規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設(shè)。除特殊山區(qū)路段可為三級(jí)路外,其他應(yīng)達(dá)到二級(jí)以上。同時(shí)交通、建設(shè)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設(shè)”，對(duì)過(guò)的旅游公路進(jìn)行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
5.加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)。旅游和宣傳、文化部門(mén)要密切結(jié)合，制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷(xiāo)方案，搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過(guò)舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動(dòng)，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場(chǎng)。同時(shí)要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大促銷(xiāo)力度。根據(jù)來(lái)滿城縣的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民為主的特點(diǎn)，促銷(xiāo)應(yīng)以京津和保定市為重點(diǎn)，適當(dāng)開(kāi)拓周邊的山西、山東等客源市場(chǎng)。
6.加強(qiáng)鄉(xiāng)村游人才的培訓(xùn)。旅游業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高，農(nóng)民從事旅游業(yè)，需要進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)政府和縣旅游局，應(yīng)積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和條件�？梢哉�(qǐng)旅游院（系）的老師為他們講解鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識(shí)，開(kāi)展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，或組織他們外出參觀學(xué)習(xí)等，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識(shí)和水平。同時(shí)，一些鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)示范村，可以結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，接收旅游管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。
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