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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃
時間過得太快，讓人猝不及防，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，來為以后的工作做一份計劃吧。好的計劃是什么樣的呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇1
為進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)人口計生宣傳教育工作，充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育先導(dǎo)作用，不斷營造統(tǒng)籌解決人口問題的環(huán)境氛圍，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下安排意見：
一、總體要求
20xx年人口和計劃生育宣傳教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，宣傳貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”中心任務(wù)，以鞏固婚育文明示范鄉(xiāng)、開展關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、幸福家庭創(chuàng)建等活動為載體，積極動員社會力量參與以“婚育文明、性別平等、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸福”為主要內(nèi)容的家庭人口文化建設(shè)，把宣傳教育工作融于建設(shè)和諧文化、培育文明新風(fēng)之中，融于利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷的全過程，全力推動人口計生宣傳教育工作邁上新的臺階，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以鞏固完善婚育文明示范鄉(xiāng)建設(shè)內(nèi)容為契機(jī)，積極開展以婚育新風(fēng)等主題內(nèi)容宣傳教育活動，在全鄉(xiāng)各村培植打造宣傳亮點(diǎn)3個。拍攝制作“全家福”照片100張，“幸福家庭”示范戶創(chuàng)建率達(dá)20%以上，計劃生育婚育文明戶創(chuàng)建率達(dá)85%以上，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%，群眾對計劃生育服務(wù)管理工作的滿意度達(dá)到98%以上，群眾對計劃生育知識的知曉率達(dá)到98%以上。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩卣顾悸�,創(chuàng)新載體
1、加強(qiáng)示范典型培植，不斷提高宣傳檔次，在全鄉(xiāng)各村積極培植宣傳工作亮點(diǎn)和建設(shè)新型生育文化示范基地。
2、加強(qiáng)人口文化宣傳教育基地建設(shè)，創(chuàng)新早期教育示范基地、青春期健康教育示范基地、生育文化大院、新家庭文化屋、穆斯林生殖健康等五大特色生育文化活動項目建設(shè)。
3、深入開展婚育文明示范村居創(chuàng)建活動，全鄉(xiāng)80%以上的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。在全鄉(xiāng)各村開展幸福家庭創(chuàng)建活動，使這些村中20%的家庭率先創(chuàng)建為幸福家庭。
4、積極開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“陽光政務(wù)”公開欄，及時公開服務(wù)承諾、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，提高政務(wù)公開工作的水平。
（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化
1、加大計生宣傳品進(jìn)家庭工作。每個家庭要有2-3件計生宣傳品，利用辦證和上門送藥、隨訪、技術(shù)服務(wù)等時機(jī)，面對面宣傳計劃生育法律法規(guī)、避孕節(jié)育知識，把計生宣傳品按照不同人群的不同需求送到戶，使人口和計劃生育宣傳品入戶率達(dá)100%，確�；A(chǔ)知識普及率達(dá)98%以上。
2、加強(qiáng)宣傳報道。各村要對工作中創(chuàng)新做法、工作經(jīng)驗(yàn)、典型事例、先進(jìn)人物等及時聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行報道并撰寫信息及時上報鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)中心。年內(nèi)每個村，每季度報送信息不少于1條。
�。ㄈ┩怀龇⻊�(wù)關(guān)懷，抓好宣傳重點(diǎn)
1、依托人口計生宣傳、服務(wù)陣地，按照不同人群的需求，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識宣傳。要把加強(qiáng)婚檢教育、預(yù)防出生缺陷、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點(diǎn)，切實(shí)提高宣傳效果。
2、按照“屬地管理”的原則，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位、宗教場所和流動人口的宣傳教育工作。特別要強(qiáng)化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育，防范違法生育行為的發(fā)生。
3、加強(qiáng)流動人口計劃生育政策法規(guī)的宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，對流出人員，要通過為其辦理《流動人口婚育證明》，宣傳流出人口計劃生育合同(誠信協(xié)議)內(nèi)容，切實(shí)提高合同（協(xié)議）簽訂率，正確引導(dǎo)流出人口樹立正確的.戀愛觀、婚育觀，自覺規(guī)范自己的生育行為；對流入人員，要通過落實(shí)現(xiàn)居住地管理，使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促落實(shí)“三到位”，以真正實(shí)現(xiàn)對流動人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。
（四）加強(qiáng)陣地宣傳教育，促進(jìn)科學(xué)文明婚育觀念
1、各村人口學(xué)校（婚育文化活動室）利用“3.8”、“6.1”、“5.29”計生協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日等重大節(jié)日，開展形式多樣、豐富多彩的群眾性宣傳服務(wù)活動，各村全年開展育齡群眾培訓(xùn)不少于2次，宣傳活動不少于4次，育齡婦女的參培率不得低于95%。
2、利用計生協(xié)會員之家、穆斯林群眾宗教場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性宣傳服務(wù)活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
3、充分發(fā)揮人口文化書屋作用，設(shè)置色彩鮮艷、圖文并茂的人口計生政策宣傳欄，生殖健康知識欄及陽光務(wù)公開欄，便于育齡群眾到文化書屋看書、讀報、下棋、咨詢優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識時觀看學(xué)習(xí)，為創(chuàng)建陽光計生行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┩怀鲂麄鞣绞�，營造婚育文化氛圍
1、認(rèn)真開展和諧家園、幸福家庭、健康生活等系列宣傳教育活動，使群眾計生政策、知識綜合知曉率達(dá)90%以上。
2、各村要醒目的位置及時更新補(bǔ)刷高質(zhì)量、人性化和規(guī)范化的標(biāo)語，每個村民小組有1條以上宣傳標(biāo)語。
6、各村要進(jìn)一步營造開展“陽光計生行動“的輿論氛圍，利用政務(wù)公開欄、宣傳欄、墻報等方式，宣傳“陽光計生”的主要內(nèi)容。讓育齡群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了育齡群眾對計劃生育工作的滿意程度，使全鄉(xiāng)“陽光計生規(guī)范化”建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。
四、具體要求
1、各村要充分認(rèn)識計劃生育宣傳教育工作是推進(jìn)工作的內(nèi)在要求，要結(jié)合各自實(shí)際，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，精心組織實(shí)施，努力擴(kuò)大人口計生宣傳教育覆蓋面。
2、要借助新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境綜合整治工作平臺，有效利用各種資源，多方籌措資金，集中物力人力，全面扎實(shí)推進(jìn)。要以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化宣傳亮點(diǎn)為重點(diǎn)，深入做好入戶宣傳、媒體宣傳和文藝宣傳，讓育齡群眾對計劃生育政策知識入心、入腦。
3、要加強(qiáng)溝通銜接，在宣傳形式和宣傳效果上走出新路子。鄉(xiāng)計生局將及時總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。適時組織觀摩評比，對工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行加分，觀摩評比結(jié)果納入年度人口和計劃生育工作綜合考核。
4、要認(rèn)真按照宣傳教育工作安排，制定相應(yīng)的措施，安排好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃生育宣傳教育工作，并于3月10日前上報本年度宣傳教育工作安排和實(shí)施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇2
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，全面深化改革發(fā)展之年，也是人口計生、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，計生衛(wèi)生事業(yè)融合發(fā)展之年。做好今年的人口和計劃生育工作，對于推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義�，F(xiàn)根據(jù)國家、省、市人口和計劃生育工作總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
2015年全鎮(zhèn)人口計生工作將以黨的大八大和十八屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹全市人口與計生工作會議精神為重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以爭創(chuàng)人口計生基層基礎(chǔ)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以實(shí)施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅持強(qiáng)基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實(shí)施關(guān)愛女孩等工作計劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運(yùn)行，高成效完成，確保2015年人口計生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、主要工作目標(biāo)
1、出生政策符合率85%以上；2、政策內(nèi)二孩及以上生育對象的孕情上報及時率達(dá)到60%以上；3、流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率85%以上；4、政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到30%以上；5、出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上；6、計劃生育獎勵對象的上報合格率100%；7、完成兩非典型案件查處任務(wù)和農(nóng)村當(dāng)年政策內(nèi)二孩及以上女孩出生任務(wù)數(shù)。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬�、緊扣"一個中心"，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)
1、明確中心任務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府在年初明確的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊扣"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展"這一中心任務(wù)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善計劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理長效工作機(jī)制。全面提升人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。
2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是人口計生工作的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開展計劃生育宣傳服務(wù)月活動。以宣傳計劃生育政策為主線，重點(diǎn)宣傳"三個不變"，宣傳單獨(dú)兩孩政策、計生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計生知識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，堅定地執(zhí)行計劃生育國策；春節(jié)期間以開展送政策、送服務(wù)、送知識、送溫暖等"四送"為舉措，通過1個月的集中強(qiáng)化和推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為完成2015年度目標(biāo)任務(wù)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是開展孕環(huán)情監(jiān)測及落實(shí)長效節(jié)育措施。指導(dǎo)衛(wèi)生院全年將開展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測，對孕環(huán)情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的無避孕措施、環(huán)位下移等問題及時進(jìn)行處理，及時補(bǔ)救超懷對象。三是進(jìn)一步穩(wěn)妥實(shí)施"單獨(dú)兩孩"政策。面向全社會，通過多種形式，針對重點(diǎn)人群開展"單獨(dú)兩孩"新政策的宣傳，消除大眾對二胎政策即將全面放開的誤解。同時，做好再生育審批工作，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。
�。ǘ⑼怀�"三大工程"，提高民生幸福指數(shù)
1、突出幸福家庭創(chuàng)建工程。按照省推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建項目的工作要求，大力貫徹落實(shí)《全省深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的`指導(dǎo)意見》，圍繞"人人健康、家家幸福"的要求，實(shí)施幸福家庭創(chuàng)建工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合多祥實(shí)際，出臺幸福家庭創(chuàng)建意見，分解落實(shí)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動工作任務(wù)，并搞好責(zé)任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。
2、突出計生惠民工程。一是全面落實(shí)計生惠民政策。繼續(xù)落實(shí)好獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工及非從人員一次性獎勵等政策，建立政策兌現(xiàn)長效發(fā)放機(jī)制，確保獨(dú)生子女父母年老獎勵扶助政策人群全覆蓋。二是開展生育關(guān)懷行動。深入開展計劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動，加大對留守兒童、留守老人、空巢家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度。推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助活動開展。三是做好計劃生育家庭人生意外保險工作。積極開展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)承保家庭和個人的保險保障意識，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)計劃生育家庭人身意外保險工作覆蓋面。認(rèn)真、及時做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
3、突出關(guān)愛女孩行動工程。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，一是今年在"六·一"兒童節(jié)期間開展一次慰問活動，并對5名品學(xué)兼優(yōu)的計劃生育家庭女孩進(jìn)行表彰獎勵。二是開展春節(jié)送溫暖慰問活動。在元旦春節(jié)期間，結(jié)合各部門開展的送溫暖獻(xiàn)愛心活動，對5名計劃生育困難女孩家庭作為重點(diǎn)對象進(jìn)行慰問。三是開展扶貧幫困活動。全鎮(zhèn)落實(shí)5戶在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的計劃生育女孩家庭，每年給予每戶一定的特別扶助金，用于發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使她們盡快脫貧致富。各相關(guān)部門在扶貧、醫(yī)療救助、危房改造等工作中，重點(diǎn)向計劃生育困難女孩戶傾斜。
（三）、強(qiáng)化"六項重點(diǎn)"，提升整體工作水平
1、強(qiáng)化依法行政。鞏固"人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建"活動成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。提高違法生育處罰決定書下達(dá)率，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率，對有償還能力，拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對象，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅決杜絕村收村支、計生等現(xiàn)象的出現(xiàn)；加強(qiáng)人口計生信息公開。主動及時全面準(zhǔn)確公開社會關(guān)切的人口計生信息，公開撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、再生育對象審批名單、黨員干部超生處理情況及獎扶、特扶對象名單等；重視信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好預(yù)防工作，化解基層矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；深化"誠信陽光計生"行動。進(jìn)一步提高人口計生文化長廊、宣傳長廊、公開專欄的檔次和質(zhì)量，尊重和保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、強(qiáng)化流動人口管理服務(wù)。完善流動人口信息平臺建設(shè)。做好全員流動人口基礎(chǔ)信息采集、登記、更新，提高流動人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)運(yùn)用和監(jiān)管。對外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個核查，及時提交流入人員的計生管理服務(wù)信息；深化流動人口管理服務(wù)均等化。按照推進(jìn)均等化服務(wù)工作意見的要求，保證流動人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；繼續(xù)加強(qiáng)與仙桃、漢川等周邊地區(qū)的協(xié)作，確保流動人口計生服務(wù)管理協(xié)作工作制度化、規(guī)范化、快捷化；加快流動人口計劃生育協(xié)會建立，2015年要確保在流出人口集聚地，至少建立1個流動人口計劃生育協(xié)會，并正常開展工作，為提升流動人口服務(wù)管理水平提供有效的保證。
3、強(qiáng)化性別比綜合治理。深入開展"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"，倡導(dǎo)社會性別平等，加大宣傳倡導(dǎo)力度，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的良好環(huán)境；提高孕情上報及時率、加大轄區(qū)b超管理、實(shí)名登記和出生人口信息共享，有獎舉報等制度執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)有效管理；聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊"兩非"專項行動，開展暗訪和督查，實(shí)現(xiàn)齊抓共管；加大目標(biāo)考核力度，對重點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)管理，進(jìn)行動態(tài)考核和一票否決，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的根本轉(zhuǎn)變，確保我鎮(zhèn)性別比保持在正常值范圍。
4、強(qiáng)化信息化建設(shè)。繼續(xù)開展"村級在線平臺"建設(shè)，強(qiáng)化硬件配備、隊伍建設(shè)、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)等工作，推動我鎮(zhèn)人口計生信息化建設(shè)快速發(fā)展；完善全員人口信息庫的建設(shè)與應(yīng)用，以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以人口出生信息為重點(diǎn)，加強(qiáng)人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集；根據(jù)省市工作要求，采用多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦技能培訓(xùn)班和操作競賽，使全鎮(zhèn)計生干部更加熟練應(yīng)用；根據(jù)"適時采集、動態(tài)監(jiān)測、信息共享、綜合分析、科學(xué)決策"的綜合統(tǒng)計監(jiān)測要求，每月定期通報各村（居）統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，對問題突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)控；適時開展出生暗訪調(diào)查，認(rèn)真組織開展年終目標(biāo)管理考核，注重平時考評資料的收集整理。
5、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。繼續(xù)完善"網(wǎng)、報、欄"三位一體宣傳格局，開展"5。.29"等集中宣傳，加大弘揚(yáng)婚育新風(fēng)；開展單獨(dú)二孩政策的宣傳，提高群眾對新政策的知曉率；利用春節(jié)等重大節(jié)日開展宣傳活動，發(fā)放政策宣傳單、避孕藥具及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率。重大活動不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動結(jié)束向市計生委反饋活動情況。
6、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。為全面提升村級計生專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)管理能力，加強(qiáng)村級計生干部隊伍建設(shè)，打牢基層基礎(chǔ)工作，采取多項措施加強(qiáng)村專干管理。一是舉辦村級計生專干培訓(xùn)活動。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)月例會制度管理。每月一號固定召開村專干例會，傳達(dá)上級人口和計劃生育工作精神，通報上月工作情況，安排當(dāng)月工作任務(wù)，對當(dāng)月計劃生育統(tǒng)計報表做到及時、準(zhǔn)確，不瞞報、不漏報。各村村管員要按時參加例會，不遲到、不早退，如有特殊情況要例行請假。三是獎優(yōu)罰劣，調(diào)動村專干的工作積極性。鎮(zhèn)計生辦要按照計生專干的工作職責(zé)要求，每年對村管員工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等各方面的表現(xiàn)，綜合群眾測評情況進(jìn)行綜合考評。年終考核中成績不合格者，給予黃牌警告，期限半年時間提高，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，幫助他們盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。半年期滿后，經(jīng)考核仍不能勝任工作的，予以解聘。四是爭取黨委政府的支持，保障村專干的政策待遇。在村級換屆時，已聘用的村計生專干優(yōu)先作為村兩委班子的候選人參選。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇3
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會精神，落實(shí)《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的'決定》《樂山市科學(xué)精準(zhǔn)扶貧集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總體方案》和《夾江縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》部署，進(jìn)一步健全貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展不平衡狀況,大力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高衛(wèi)生計生服務(wù)能力，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決貧困群眾看病就醫(yī)問題，提高人口健康素質(zhì)，制定本工作計劃。
一、對象范圍
醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧對象為：我縣72個貧困村中4302戶共12353人為重點(diǎn)扶貧對象。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,實(shí)施“八免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助推貧困人口恢復(fù)勞動力、脫貧增收，擺脫長期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況，主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平。
到20xx年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升,居民健康狀況進(jìn)一步改善，主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到全省平均水平�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本補(bǔ)足配齊人員;全面實(shí)行以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6%和8%以下;傳染病發(fā)病率較20xx年降低5% 。
到20xx年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升，當(dāng)?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善，主要衛(wèi)生指標(biāo)超過全省平均水平。縣級醫(yī)院100%達(dá)到綜合能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4%和5%以下;傳染病報告發(fā)病率較20xx年降低10%，傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態(tài)。
三、進(jìn)度安排
20xx年，增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù)，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平，遠(yuǎn)程會診量占院外會診量達(dá)到30%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員，中、高級職稱人員所占比例較20xx年增長8%;進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理，加強(qiáng)產(chǎn)、兒科專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提升基層產(chǎn)、兒科服務(wù)能力;傳染病發(fā)病率較20xx年有下降。
20xx年，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù);提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平,醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)會診量占院外會診量達(dá)到40%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員，中、高級職稱人員占比較20xx年增長8%;加強(qiáng)產(chǎn)、兒科建設(shè)，孕產(chǎn)婦死亡率下降至20/10萬以下，嬰兒死亡率力爭控制在6%以下，達(dá)到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較20xx年下降5% 。
20xx年，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo);增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)會診量占院外會診量達(dá)到60%以上;傳染病報告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭實(shí)現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋，每個行政村有一個衛(wèi)生室、有一個合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。
四、重點(diǎn)工作
(一)大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動�！矤款^單位：縣衛(wèi)計局，責(zé)任單位：縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生指導(dǎo)站功能定位與機(jī)構(gòu)整合，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目支持，投入410萬元完成38個村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到20xx年，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100% 。
2.穩(wěn)步推進(jìn)縣級醫(yī)院提標(biāo)創(chuàng)等。加強(qiáng)臨床薄弱�？啤⑴R床核心�？平ㄔO(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造國家、省、市縣級醫(yī)院臨床重點(diǎn)�？�，重點(diǎn)支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來縣外轉(zhuǎn)診率排名前10位的疾病病種所在臨床�？平ㄔO(shè)，提升�？品⻊�(wù)能力，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)，提升縣級醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇4
為了切實(shí)抓好我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，建立新的計劃生育工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計劃生育工作，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本計劃。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)人口與計劃生育工作水平不斷提高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
基本原則：實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥的原則;政策推動，綜合治理的原則;以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)的原則;依法行政，規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是：穩(wěn)定較低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì)，開展出生缺陷干預(yù)，新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣，群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善，計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實(shí)行計劃生育村民自治，村級自我、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng)，新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高，綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是：堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立落實(shí)捆-綁責(zé)任制，完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財政投入為主，獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的`創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實(shí)行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)的農(nóng)村計劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進(jìn)民主治治建設(shè)，加快計劃生育村民自治進(jìn)程
1、抓好村級組織建設(shè)。
充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)的模范帶頭作用，抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè)，配強(qiáng)計劃生育村民組員，制定村計劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，打破村民小組區(qū)域界限，公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū)，按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員，人口居住比較分散的地方，按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制，建立激勵約束機(jī)制，落實(shí)報酬待遇。
2、抓好村級計劃生育民主政治建設(shè)。
按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和“建章立制，以制治村，民主管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，建立村民大會和村民議事制度，每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手，將計劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中，完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》，《協(xié)議》，明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊伍建設(shè)。
通過直選的方式，選舉村級協(xié)會會長和理事，組織會員開展自我教育，自我管理，自我服務(wù)活動，每年評議計生工作1次，做到“組織健全，活動經(jīng)常，形式多樣，群眾滿意”，真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇5
下半年，全市人口計生工作者將以更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、攻堅克難、扎實(shí)工作，力爭圓滿完成好年度人口與計劃生育“雙線目標(biāo)管理”責(zé)任書和年初提出的各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）繼續(xù)深入基層，特別是要深入到工作薄弱的地區(qū)，進(jìn)行督促指導(dǎo)工作，檢查責(zé)任目標(biāo)完成情況，做好查缺補(bǔ)漏工作，切實(shí)提升工作滯后地區(qū)的工作水平，促進(jìn)全市人口計生工作均衡、健康發(fā)展。
�。ǘ┫掳肽辏腥朕r(nóng)村基層計劃生育服務(wù)體系國債項目和擴(kuò)大內(nèi)需計劃生育服務(wù)站所建設(shè)的項目即將完工，全市各級人口計生部門要做好檢查督促工作，保證工程按質(zhì)、按量、按期完成。并積極做好下一批擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目的.申報和其它前期工作。
�。ㄈ┻M(jìn)一步做好省委、省政府《決定》精神和市委、市政府《實(shí)施意見》的宣傳學(xué)習(xí)工作，積極做好與黨委政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，督促好《實(shí)施意見》各項目標(biāo)政策的落實(shí)。
�。ㄋ模┡c相關(guān)部門配合，全面完成好年度計劃生育獎勵扶助工作，檢查好“一次性獎勵金”、“義務(wù)教育階段獎學(xué)金”、“養(yǎng)老扶助金”、“特別扶助金”的發(fā)放；按相關(guān)規(guī)定，做好符合中考、高考升學(xué)加分，符合享受中考、高考獎勵金人數(shù)的統(tǒng)計上報和資金兌現(xiàn)工作；做到“不錯、不重、不漏”。
�。ㄎ澹┌凑諊胰丝谟嬌畋笾魅蔚禁愐暡斓闹甘揪�，我市人口計生工作要以“窗口”的高度來要求，全力抓好流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)和人口文化基地建設(shè)等工作，力爭在云南省實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，保持人口計生工作的良好態(tài)勢。
（六）嚴(yán)格按照市委、市政府的部署，一如既往地開展好“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”、作風(fēng)建設(shè)教育活動、感恩教育活動和陽光政府四項制度工作，做到學(xué)有所獲、善始善終。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇6
20xx年我們繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確�？h上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實(shí)解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的`部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn)，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇7
一、考評原則
以考評當(dāng)年工作力度和成效為主，堅持實(shí)事求是、科學(xué)客觀、公開、公平、公正的原則。實(shí)行分線考核，即對黨政領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育部門人口與計劃生育工作落實(shí)情況分別進(jìn)行考評。
二、考評的內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
完成全年計劃生育各項工作目標(biāo)值得滿分1000分，具體分為：
1、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考評500分
(1)完成年度人口與計劃生育五項責(zé)任目標(biāo)即人口出生率、計劃生育率，三結(jié)合幫扶落實(shí)率，社會撫養(yǎng)費(fèi)“鄉(xiāng)收縣管”到位率，合格村（居）委會達(dá)標(biāo)率300分
(2)主持召開四次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會，聽取計生工作匯報，研究、布置計生工作和定決策、抓落實(shí)10分
(3)協(xié)調(diào)制定符合本地實(shí)際的人口與計劃生育年度工作意見，計生工作中的重大實(shí)際困難基本得到解決20分
(4)計劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位20分
(5)重視計劃生育宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)20分
(6)各有一個抓難點(diǎn)、抓典型、樹榜樣事例，取得較好效果20分
(7)制定下發(fā)了年度計劃生育責(zé)任制和村（居）級目標(biāo)管理任務(wù)書，對村（居）委會計生工作考核兩次（半年和年終），兌現(xiàn)了獎懲，堅持了“一票否決”30分
(8)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī)，對破壞計劃生育，違反計劃生育的'典型事例做到及時處理30分
(9)重視計劃生育機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)40分
(10)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位職責(zé)落實(shí)到位10分
2、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門考評500分
(1)計劃生育工作落實(shí)“三為主”情況80分
(2)出生統(tǒng)計誤差率100分
(3)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展情況100分
(4)計劃生育合格村（居）委會建設(shè)達(dá)標(biāo)40分
(5)村民自治開展情況40分
(6)當(dāng)年二女戶結(jié)扎及養(yǎng)老保險落實(shí)率70分
(7)計劃生育“三結(jié)合”落實(shí)率30分
(8)流動人口中18歲以上育齡人口辦證率40分
三、計分方法及加減分
�。ㄒ唬┙�(jīng)考評達(dá)不到要求的指標(biāo)，扣除其相應(yīng)的分值；指標(biāo)項目外其它加分、扣分是在各項考核指標(biāo)合計得分基礎(chǔ)上加、減。計分方法：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度考評總得分＝黨政線得分＋計生線得分＋其他加分－其他扣分。
（二）加分
1、工作難度
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總?cè)丝诿吭黾?萬，增加5分。即：
難度加分＝｛總?cè)丝冢ㄈf人）－2萬人｝／2萬人×5分
2、工作經(jīng)驗(yàn)
�。�1）在國家召開的會議上介紹經(jīng)驗(yàn)（含獲獎）的，每次加30分。
�。�2）在省委、省政府或國家計生委召開會議上介紹經(jīng)驗(yàn)（含獲獎）的，每次加20分。
（3）在省計生委召開會議上介紹經(jīng)驗(yàn)（含獲獎）的，每次加10分。
�。�4）獲市計生委單項工作獎的，每項加5分。
在一次會議上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有多個單位介紹經(jīng)驗(yàn)或一個單位同一經(jīng)驗(yàn)在多次會議上介紹，只記一個（次）最高得分。
�。�5）按國家、省、市、縣計生委的要求，積極開展專項試點(diǎn)工作，取得明顯成效并得到市認(rèn)可的，加10分。
�。�6）在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，服務(wù)所超類投入的加5分。
（三）扣分
1、經(jīng)縣計生委直接查實(shí)的有組織弄虛作假的扣分。如屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消其評先資格；如屬村（居）委會，每案扣其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20分。
2、調(diào)查不配合、有干擾，如屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每案扣其20分；如屬村（居）委會，每案扣其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10分。3、調(diào)查樣本點(diǎn)見面率低，酌情扣分。4、經(jīng)上級各項檢查不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），上級扣了本縣多少分，對所檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扣除同等分?jǐn)?shù)。對于問題突出的，被市列為限期整改或重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每次扣20分。經(jīng)本縣通報批評的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每次扣5分，被黃牌警告的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每次扣10分。
四、考評方法
1、平時檢查：縣計生委全年組織若干次對基層不打招呼的抽樣檢查。年終綜合每次檢查結(jié)果對照考核評估評分辦法的要求，逐項計分。對接受國家或省、市計生委檢查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），檢查結(jié)果一并納入全年的綜合目標(biāo)考評當(dāng)中。
2、綜合評估：由縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門落實(shí)計劃生育工作責(zé)任制及整體工作情況進(jìn)行調(diào)查、評估。
五、獎懲措施
本項考評得分排序位于全縣第
一、二、三名且定為合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由縣委、縣政府表彰，分別發(fā)給獎金0.5萬元、0.4萬元、0.3萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇8
我鎮(zhèn)人口計生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，完善獎勵和懲處相結(jié)合的工作機(jī)制，全面完成上級下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、工作目標(biāo)
人口出生率控制在8、5‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到90%以上，新增計劃生育三結(jié)合戶10戶，新增三結(jié)合基地一個，完成獎勵扶助無差錯，特別扶助無差錯。獨(dú)生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶，流動人口辦、驗(yàn)證達(dá)85%以上，綜合服務(wù)率90%以上，落實(shí)計劃生育技術(shù)服務(wù)三次，其中全面普查兩次。強(qiáng)化違法生育處理力度，違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。
二、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)生育文化建設(shè)
深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，同災(zāi)后重建家園工作相結(jié)合，對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進(jìn)行重建，做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，進(jìn)一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實(shí)開展關(guān)愛女孩行動，三結(jié)合戶、貧困家庭助學(xué)等都要向獨(dú)生女孩戶斜。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整，班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置，穩(wěn)定和加強(qiáng)隊伍建設(shè)，做到人員、責(zé)任、報酬三落實(shí)。落實(shí)計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化村級目標(biāo)考核，調(diào)動村級干部的主觀能動性，重視和做好計劃生育工作。
健全人口統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控制度，開展定期和不定期的調(diào)查和抽查，進(jìn)一步提高人口和計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量，全面對每個村要進(jìn)行一次以上的調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化組報告制度，確保人口信息上報準(zhǔn)確、及時、要靠。
3、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在災(zāi)后重建家園工作中，重建各村計劃生育服務(wù)室，建立健全管理規(guī)范，形成布局合理，運(yùn)作有序的計劃生育技術(shù)服務(wù)體系。
積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，強(qiáng)化人口婚姻登記報告，拓展出生缺陷干預(yù)工作人員范圍，加強(qiáng)病殘兒鑒定后的出生指導(dǎo)和篩查，構(gòu)筑人口安全防范體系。
4、深化利益導(dǎo)向機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)《四川省獨(dú)生子女父母獎勵金實(shí)施辦法》，兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎勵金，進(jìn)一步強(qiáng)化三結(jié)合工作，落實(shí)獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。
5、強(qiáng)化流動人口管理
加強(qiáng)流動人口管理，完善流入人口的管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)流動人口與常住人口同管理，同服務(wù)，同宣傳。提高辦驗(yàn)證率和綜合服務(wù)率，確保今年流動人口管理規(guī)范達(dá)標(biāo)。
6、嚴(yán)格依法行政
嚴(yán)格執(zhí)行一法三規(guī)一條例，嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定，切實(shí)維護(hù)實(shí)行計劃生育者的`合法權(quán)益，杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的行之有效的新機(jī)制，逐步改善執(zhí)法難的局面，違法生育處理率達(dá)98%以上，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率三年達(dá)60%以上。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等違法行為，積極預(yù)防人口出生性別比異常升高。
認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，及時糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。
三、保障措施
1、堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理
堅持黨政“一把手”負(fù)總則的原則，進(jìn)一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識。將人口問題納入重要議事日程，切實(shí)解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施，實(shí)現(xiàn)人口和計劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。
嚴(yán)格實(shí)施人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育“一票否決”，促進(jìn)履職到位，對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
2、加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)
按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)村計生干部建設(shè)，配齊、配強(qiáng)計劃生育工作人員，進(jìn)一步落實(shí)好村級計生干部的報酬，穩(wěn)定計生干部隊伍。
制定和落實(shí)計劃生育干部隊伍培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強(qiáng)人口計生隊伍廉政建設(shè)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。
3、加大財政投入，確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保證計劃生育事業(yè)費(fèi)必要的投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費(fèi)做到�？顚Ｓ�。保證計劃生育必要的工作經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇9
20xx年全鄉(xiāng)計劃生育工作指導(dǎo)思想：以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)，科學(xué)管理，深化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新方法，扎實(shí)工作爭取進(jìn)入先進(jìn)的總體目標(biāo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)計劃生育工作健康發(fā)展。工作目標(biāo)：人口出生率控制在10‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)92%以上，總長效手術(shù)落實(shí)率達(dá)100%，出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)，統(tǒng)計準(zhǔn)確率100%，群眾滿意率95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實(shí)做好以下工作。
一、圍繞一個中心
控制政策外生育，努力提高政策符合率是我們奮斗的目標(biāo)，各村要緊緊圍繞這一目標(biāo)，一是嚴(yán)格控制早婚早育，對早婚對象要加強(qiáng)跟蹤，每月上門訪視一次，做好避孕宣傳和政策法規(guī)教育工作，特別是年齡與法定婚齡相差大的，要勸其采取長效節(jié)育措施，以防意外懷孕，造成早育；二是杜絕政策·外二孩和多孩生育，對重點(diǎn)對象要加大管理，特別是無生育指標(biāo)且無措施對象、不符合生育的離、再婚對象、未落實(shí)長效節(jié)育措施對象、流出育齡婦女，確保我鄉(xiāng)政策符合率達(dá)92%以上。
二、把握兩個關(guān)鍵
1、長效節(jié)育措施的及時到位。及時落實(shí)相關(guān)的長效節(jié)育措施，可以有效地避免意外懷孕，減少政策外人流、引產(chǎn)和政策外的生育，20xx年仍按生育后（包括人流、引產(chǎn)對象）三個月內(nèi)采取相關(guān)長效節(jié)育措施（剖腹產(chǎn)7個月內(nèi)），凡是剖腹產(chǎn)生育的、節(jié)育手術(shù)的必須要有手術(shù)地出具的有效證明，有禁忌癥的必須有東至縣計生服務(wù)站出具的證明（是結(jié)扎禁忌癥的，有證明的也要及時落實(shí)其他長效節(jié)育措施），杜絕虛報和假證明，確保期內(nèi)長效節(jié)育措施到位率70%。
2、流動人口的跟蹤管理。兩節(jié)期間，各村要及時掌握流出、流入人員的信息，摸清地址，了解流動人員的'具體情況，并及時上報鄉(xiāng)計生辦建檔到位。
三、狠抓三個到位
1、孕環(huán)檢到位。孕環(huán)檢工作是計劃生育工作的一項最基礎(chǔ)的工作，在孕環(huán)檢上，我們?nèi)詧猿值囊荒晁拇卧袡z、兩次環(huán)檢，確保參檢率和檢出率均達(dá)到100%。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。
一是加強(qiáng)村室內(nèi)外環(huán)境的建設(shè)，營造溫馨的服務(wù)環(huán)境；
二是提高早孕發(fā)現(xiàn)率；
三是加強(qiáng)政策內(nèi)的孕情跟蹤訪視，必須落實(shí)到每個村干部進(jìn)行孕情跟蹤，以免選擇性終止妊娠；
四是加強(qiáng)手術(shù)隨訪，對期內(nèi)的手術(shù)對象必須按要求隨訪到位；
五是開展生殖健康服務(wù)，每年至少開展一次婦科病普查普治工作。
3、各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
四、加大四個力度
1、加大宣教力度。為適應(yīng)新形勢下計生工作新要求，更好地為廣大育齡人群服務(wù)，適時普及人口與計劃生育知識，一是創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，對新婚對象除宣傳法律法規(guī)內(nèi)容外，增加婚前檢查、婚前衛(wèi)生等新婚期保健知識，使他們依法生育，優(yōu)生優(yōu)育。宣傳孕期怎樣自我保健，孕婦遠(yuǎn)離煙酒，使用福施福、葉酸營養(yǎng)素，嬰幼兒什么時候進(jìn)行預(yù)防接種，嬰幼兒有哪幾種常見病等知識，指導(dǎo)她們生養(yǎng)一個健康活潑的小寶寶。鄉(xiāng)服務(wù)所向廣大育齡婦女宣傳常見的避孕方法及其原理、避孕失敗補(bǔ)救措施、保健知識。在村服務(wù)室，宣傳婦女常見婦科病及其防治、更年期保健等知識。二是創(chuàng)新宣傳方法。針對不同服務(wù)對象，免費(fèi)發(fā)放宣傳折頁，增加理性認(rèn)識。三是創(chuàng)新宣傳氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府把宣傳服務(wù)工作作為各部門協(xié)作，齊抓共管的內(nèi)容之一列入年終考核，鄉(xiāng)計生辦主動協(xié)調(diào)，做好后勤服務(wù)工作，各部門把知識普及當(dāng)作份內(nèi)事，主動抓，使全鄉(xiāng)宣傳氛圍濃烈，效果突出，贏得廣大群眾贊同。
2、加大督查督查力度。一年開展督查4次，每季度一次，督查結(jié)果納入年終考核。為了加強(qiáng)此項工作，一是要加大力度；二是要嚴(yán)格獎懲；三是對督查通報的問題，各村要拿出具體措施，最遲在20天內(nèi)將問題整改到位。
3、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。做到依法行政，政策外生育要及時上報，及時立案，并主動上門做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位工作，難度較大的，通過法律途徑也要依法征收到位，確保當(dāng)年政策外生育立案率、到位率均達(dá)到100%。
4、加大統(tǒng)計誤差的處罰力度。各村必須保證信息上報的真實(shí)性，決不能出現(xiàn)信息的瞞、漏、錯、虛報，對出現(xiàn)瞞、漏、錯、虛報落實(shí)嚴(yán)懲，對問題嚴(yán)重決不姑息遷就，必須嚴(yán)肅處理，直至辭退。
五、做好五項工作
1、村為主工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育工作村兩委及各單位一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變，嚴(yán)格堅持人口與計劃生育工作“一票否決”制度不變；二是嚴(yán)格落實(shí)計劃生育工作“村為主”責(zé)任機(jī)制。聯(lián)系村干部、計生辦包村人員作為“村為主”工作指導(dǎo)組成員，每季度下村正式督查一次，督查結(jié)果向全鄉(xiāng)通報；三是各村堅持每月例會制度，村干部都要參與計劃生育工作，分片包組，真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究，實(shí)行績效工資；四是計生各相關(guān)職能部門必須積極配合支持計生工作。
2、獎、特扶工作。此項工作是一項惠民工程，20xx年要求1月15日前完成調(diào)查摸底、1月18日前完成組織評議、1月20日前完成本人申報、1月21至2月3日村級公示、2月9日前組織年審、3月2日至6日完成縣級確認(rèn)。特扶時間安排同步進(jìn)行。我們采取自下而上和自上而下原則，落實(shí)責(zé)任終身追究制，做到“誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”，“誰審核、誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，對歷年的獎、特扶對象要做好年審工作，如果情況發(fā)生了變化要及時變更，如果不再符合扶助條件要及時予以退出，對符合條件對象所有資金要跟蹤是否全部發(fā)放到位。
3、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查工作。宣傳教育是開展孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查工作的基本前提，為此，鄉(xiāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是開展社會化宣傳。二是結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”活動，印制宣傳單、宣傳冊、刷寫宣傳標(biāo)語、制作公益宣傳板，使孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查知識普及到戶。三是發(fā)揮人口學(xué)校的宣傳陣地作用。通過以上的宣傳教育和培訓(xùn)，有效地推動出生孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查工作的順利開展。在實(shí)施孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查工作過程中，一方面，由服務(wù)所對自愿接受孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查工作的已婚待孕婦女，建立優(yōu)生檔案。另一方面，狠抓規(guī)范服務(wù)陣地，保證工作有序。強(qiáng)化服務(wù)所對內(nèi)外環(huán)境的布置和科普知識宣傳，營造親切、溫馨的氛圍，充分體現(xiàn)了以人為本、全心全意為群眾服務(wù)的理念。
4、婚育新風(fēng)、關(guān)愛女孩工作。開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動仍是今后計劃生育工作的一項重要活動，核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，實(shí)行晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、計劃生育人人有責(zé)。開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，就是向廣大群眾傳播婚育科學(xué)知識，建設(shè)新型生育文化，影響人們的婚育行為，這是推動計劃生育宣傳教育工作的深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。促進(jìn)計生工作思路和方法“兩個轉(zhuǎn)變”的重要舉措。“關(guān)愛女孩工程”是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的延伸和拓展，也是出生性別比治理的綜合性措施。各村要協(xié)調(diào)配合，共同關(guān)愛女孩成長、關(guān)心婦女發(fā)展。切實(shí)根據(jù)制訂的方案，做好各項工作。
5、隊伍管理工作。一是今年準(zhǔn)備開展一次計生崗位大練兵；配齊各村計生專用電腦，使專干能熟悉掌握村級直報。二是計生專干實(shí)行崗位考核，對當(dāng)年考核在全鄉(xiāng)最后一名的，村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)、計生專干給予戒勉談話。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇10
2017年，全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計生工作任務(wù)，人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實(shí)“三項制度”：落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計生工作;落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲，嚴(yán)把計生關(guān)。
抓好“三項指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”：計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”：落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8.5元以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1.穩(wěn)妥啟動“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2.要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。
3.要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實(shí)民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn)，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時，不斷夯實(shí)基層計劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，認(rèn)真實(shí)施流動人口的便民維權(quán)措施，免費(fèi)為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。
健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的'幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。
1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報各村(社區(qū))，并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、B超等登記實(shí)名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時通”項目，更好實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線，落實(shí)計生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定，落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實(shí)計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機(jī)制，落實(shí)好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)�！毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”， 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力，為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，努力發(fā)揮獨(dú)特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動，完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動”具體項目，切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實(shí)，推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動等項目，拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)，切實(shí)加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性，堅持計劃生育基本國策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識，把人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。
各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強(qiáng)對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費(fèi)及時到位。要落實(shí)人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求，2015年鎮(zhèn)財政人均投入達(dá)8.5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵，為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼，流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。
3、加強(qiáng)基層計生干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部，對村級計生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計生隊伍。
3.齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實(shí)形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系，切實(shí)把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
一、扎實(shí)抓好計生工作，發(fā)揮基層協(xié)會作用
1、各村(居)計生協(xié)會要組織協(xié)會理事一班人、計生女組長學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省、市、縣的計生工作決策，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前人口計劃生育工作嚴(yán)峻形勢，科學(xué)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳，計劃，核心組織，周密部署，廣泛開展有重點(diǎn)，多層次，多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)村入戶向廣大群眾宣傳發(fā)動，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人，家喻戶曉，達(dá)到轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，提高群眾實(shí)行計劃生育的自覺性，為我鎮(zhèn)計生工作營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)，推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用，堅持落實(shí)例會制度，工作匯報制度，檢查評比考評，不斷提高創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平。
2、摸清底子，及時為計生行政部門提供信息，各村計生協(xié)會會長、理事、秘書長、女組長和協(xié)會會員要自覺帶頭實(shí)行計劃生育帶頭參與計生“雙查”落實(shí)“四術(shù)”，同時帶動、督促各自的親屬和所包組的聯(lián)系戶落實(shí)計劃生育，在去年清理外出育婦的基礎(chǔ)上，繼續(xù)摸清本組流出，已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節(jié)育、“雙查”情況，各村、組計生瞞報、漏報情況，各組的初婚、出生情況及“四術(shù)”、“雙查”情況，未落實(shí)措施原因，做到底子清、情況明。
3、在落實(shí)“國策”當(dāng)中熟悉服務(wù)知識，為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各級協(xié)會會員、女組長要深入村、組，走進(jìn)各家各戶，多與群眾交流，多做思想工作，協(xié)助村兩委做好“雙查”、“四術(shù)”工作，女組長特別要做好“十二上門”服務(wù)工作，確實(shí)為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。
4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)計生工作公平、公正。各級計生協(xié)會要發(fā)揮監(jiān)督職能作用，對同級計生行政部門在計生工作中推選的利益導(dǎo)向(幸福工作項目、小額貼息貸款、二女結(jié)扎、獨(dú)生子戶、獨(dú)女貢獻(xiàn)獎和計生困難優(yōu)惠獎扶政策落實(shí))要積極參與宣傳、服務(wù)、監(jiān)督。對村干部是否存在計生瞞報、漏報、村級計生工作是否公平、公正進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問題要及時上報鎮(zhèn)黨委、政府，確保計生工作公平、公正，“一碗水端平”。
5、制定責(zé)任，落實(shí)績效考評。各村(居)計生協(xié)會要把任務(wù)分解到理事、女組長所包村組，堅持工作業(yè)績與工資掛鉤制度，對計生違規(guī)、違紀(jì)、違法的會長、女組長要堅決調(diào)整處理，在計生工作中，表現(xiàn)突出者要給予表彰。
6、抓服務(wù)關(guān)懷，以人為本。一是繼續(xù)做大做強(qiáng)“幸福工程”項目款安全運(yùn)行。二是生育關(guān)懷工作，在做好不育癥免費(fèi)治療、唇腭(唇)裂兒童免費(fèi)治療、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助、緊急救助、二女戶招婿等工作。在優(yōu)生早教等項目基礎(chǔ)上，做好計生戶家庭意外傷害保險工作。
二、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”，堅持推行“一包六帶頭”，進(jìn)一步抓好“三結(jié)合”
鎮(zhèn)、村計生協(xié)會要積極、主動爭取黨委政府對協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動的領(lǐng)導(dǎo)作為一項重要工作來落實(shí)。力爭做到“四納入五同步”(即：協(xié)會建設(shè)納入人口計生工作黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的議事日程，納入黨委、政府的督查范圍;納入人口計生工作考核內(nèi)容，納入村級組織配套建設(shè);協(xié)會工作與人口計生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰。)
今年，根據(jù)縣計生協(xié)會規(guī)劃：我鎮(zhèn)創(chuàng)建一流村協(xié)會1個：華峰村，創(chuàng)建合格村(居)協(xié)會5個：九曲村、樹林村、連益村、村坑村、東溪居委會。(詳見附表)要求一流村創(chuàng)建“五好小組”達(dá)到70%以上，合格村“五好小組”達(dá)到50%以上，一般村“五好小組”達(dá)到25%以上，各村(居)計生協(xié)會根據(jù)本地實(shí)際，明確“三級創(chuàng)先”標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到村、組，女組長要村兩委擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)作用，帶領(lǐng)會員落實(shí)“一包六帶頭”，帶領(lǐng)廣大育群落實(shí)計劃生育措施，村級會長、女組長要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)把計生工作基礎(chǔ)夯實(shí)。計生工作要與群眾的生產(chǎn)、生活、生育相結(jié)合，要把為計生群眾服務(wù)做為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
當(dāng)前，有五個方面的服務(wù)工作必須加強(qiáng)。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴(kuò)大;(2)大力倡導(dǎo)新婚夫婦實(shí)行婚前檢查和孕婦進(jìn)行優(yōu)生檢測;(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務(wù)力度;(4)大力做好艾滋病預(yù)防的知識宣傳教育工作;(5)積極參與推動“三優(yōu)”工作并把“三優(yōu)”工作指標(biāo)及開展生育關(guān)懷行動納入?yún)f(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”評優(yōu)內(nèi)容。
三、營造濃烈宣傳氛圍，進(jìn)一步開展計生村民自治工作。
協(xié)會宣傳教育活動的核心，各級計生協(xié)會要積極探索群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容，宣傳形式，宣傳方法，進(jìn)一步參與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”，“關(guān)愛女孩行動”活動，全面深化“生育關(guān)懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務(wù)活動，營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮(zhèn)原來在華峰、梨坑、連新、連城、村坑計生村民自治工作試點(diǎn)的同時，計劃以點(diǎn)帶面，逐步鋪開，促進(jìn)計生工作下移和工作職能的轉(zhuǎn)變，使村級建立“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，自我管理群眾做主人”的新的管理體制，逐步形成多數(shù)人的工作新格局。
四、加強(qiáng)基層計生協(xié)會隊伍建設(shè)，努力把計生協(xié)會建設(shè)成：學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為的群團(tuán)組織。
鎮(zhèn)、村協(xié)會要對協(xié)會理事、女組長、會員進(jìn)行一次全面整頓，不斷吸收協(xié)會自愿者，年輕有文化的專業(yè)技術(shù)人才，勤勞致富帶頭人，社會能人吸收到協(xié)會隊伍中來，抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化，立足抓村組、打基礎(chǔ)、抓薄弱、求實(shí)效，抓兩頭帶中間，促進(jìn)整體平衡。
20xx年我縣人口和計劃生育工作是“省級”優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，在這形勢下，鎮(zhèn)村計生協(xié)會一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，抓住機(jī)遇，圍繞中心，服務(wù)全局，協(xié)調(diào)互動，為做好我鎮(zhèn)計生工作而作出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇11
一、 圍繞“一個中心”。
圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，根據(jù)縣計生協(xié)的工作精神，利用計生協(xié)群眾團(tuán)體優(yōu)勢，發(fā)揮服從、配合、支持、協(xié)同和承辦的職能作用，扎實(shí)開展計生協(xié)會的各項工作。
二、 開展“兩個年”活動。
�。ㄒ唬╅_展全鎮(zhèn)計生協(xié)組織建設(shè)年活動。
1. 不斷健全完善各村（居）、單位計生協(xié)組織。不斷健全完善各村（居）、單位計生協(xié)組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍、工作職能和工作制度，確保每個村（居）、單位有專（兼）職人員做計生協(xié)工作。
2. 舉辦全鎮(zhèn)計生協(xié)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
3. 大力推進(jìn)企業(yè)建立流動人口計生協(xié)會。
4. 大力推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計生基層群眾自治村（居）標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)工作。
5. 繼續(xù)做好國家、省、市、縣級計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作。
6. 開展全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作調(diào)研與督導(dǎo)工作。
7. 創(chuàng)新開展5月29日計劃生育協(xié)會“會員活動日”系列活動。
（二）開展全鎮(zhèn)計生保險增速年活動。
1. 繼續(xù)實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)政府民生實(shí)事，為全鎮(zhèn)所有“失獨(dú)”家庭和獨(dú)生子女“傷病殘”家庭以及農(nóng)村純二女結(jié)扎、獨(dú)生子女絕育戶節(jié)育獎家庭購買計生家庭意外傷害保險。
2. 積極爭取，大力推進(jìn)將全鎮(zhèn)農(nóng)村獨(dú)生子女政府津貼戶納入政府購買計生家庭意外傷害保險范圍。
3. 將計劃生育家庭保險工作列入鎮(zhèn)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。積極爭取20年進(jìn)入市、縣計生保險先進(jìn)鎮(zhèn)行列。
三、 加強(qiáng)廉政建設(shè)。
凡涉及資金項目，必須嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施和管理，確保做到公開、公平、公正、合法和廉潔。
四、 其他工作。
1. 大力開展20年元旦春節(jié)期間慰問扶助計生特殊困難家庭公益活動。
2. 廣泛宣傳和貫徹實(shí)施《惠州縣生育關(guān)懷資金管理暫行辦法》。
3. 深化計生“三結(jié)合”工程項目建設(shè)和管理工作。積極配合市、縣做好20年省、市計生“三結(jié)合”項目點(diǎn)的選點(diǎn)、推薦、申報工作，跟蹤督導(dǎo)已在我鎮(zhèn)實(shí)施的省、市計生“三結(jié)合”項目，發(fā)揮項目應(yīng)有的效益和作用，積極爭取省、市計生“三結(jié)合”項目落戶我鎮(zhèn)。
4. 充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）的骨干作用，深入開展青春健康教育“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）活動。積極爭取省、市計生協(xié)“四進(jìn)”項目。
5. 認(rèn)真做好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級等交辦的工作。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作要求，結(jié)合縣下達(dá)的人口和計劃生育各項指標(biāo)任務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，全面推行鎮(zhèn)村人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，完善利益導(dǎo)向政策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，為確保20年我鎮(zhèn)計劃生育各項工作任務(wù)順利完成，制訂本工作計劃。
一、落實(shí)計生層級動態(tài)管理目標(biāo)考核責(zé)任制
每月8日嚴(yán)格按要求定好計生報表。計生檢查前要召開培訓(xùn)會議，發(fā)動全鎮(zhèn)包村包戶干部去落家落戶做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作。要重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村聯(lián)系人和村（居）負(fù)責(zé)人的帶頭包村包戶，以計生工作實(shí)績與“票子”“位子”和“面子”相掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。各村（居）書記、主任務(wù)必保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、抓實(shí)以長效避孕為主的“四術(shù)”措施
全年，結(jié)合全縣要求做好本鎮(zhèn)計生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制和倒查制，切實(shí)發(fā)揮好計生包村包戶干部、各村（居）委會、鎮(zhèn)計生專職部門和村計生員的作用，以“四定”（定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定獎懲）為主要抓手，建立健全各項考核管理制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)“四術(shù)”庫存清理工作，減少計劃外人口出生。
三、狠抓查環(huán)查孕工作，加強(qiáng)部門信息協(xié)作
20年度共三次查環(huán)查孕，時間安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查環(huán)查孕率達(dá)到85%以上。每月初，由相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別到衛(wèi)生院、派出所、社保所、中小學(xué)校等相關(guān)部門進(jìn)行信息協(xié)作，加強(qiáng)部門間信息溝通，完善處理好各方面工作。
四、加強(qiáng)計劃生育利益導(dǎo)向工作力度
常態(tài)化做好本鎮(zhèn)的利益導(dǎo)向工作，服務(wù)管理好計劃生育家庭，各村（居）委的“計劃生育長效避孕節(jié)育措施獎勵”、“計劃生育家庭殯葬補(bǔ)助”、“獨(dú)生子女津貼”、“家庭獎”、“節(jié)育獎”等利益導(dǎo)向材料，已落實(shí)隨報隨辦。每月10日匯總做好上月《農(nóng)村獨(dú)生子女、純生二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險（增減）統(tǒng)計表》、《農(nóng)村獨(dú)生子女、純生二女結(jié)扎戶繳交養(yǎng)老保險名冊》、《農(nóng)村獨(dú)生子女、純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險激款匯總表》等3份報表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報縣衛(wèi)計局。
五、下大力氣抓好流動人口管理工作
上、下半年各一次，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動，對全鎮(zhèn)流動人口情況進(jìn)行深入層級動態(tài)摸底調(diào)查，進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)流動人口基本情況。針對流動人口較多的村或企業(yè)要有專職管理人員，按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的目標(biāo)，切實(shí)做好流動人口的日常管理工作，徹底解決流動人口漏登、漏管問題。
六、規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作
每月底前，將當(dāng)月收繳的社會撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬到縣財政局專用賬戶，于下月5日前到縣衛(wèi)計局辦理相關(guān)核票手續(xù)。每月20日前匯總做好上月《發(fā)出征收決定書登記表（已繳款的）》、《發(fā)出征收決定書登記表（未繳款的）》、《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)繳款情況登記表》、《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)收繳匯總表》等4份報表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報縣衛(wèi)計局。依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，不得擅自降低社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰降低誰補(bǔ)足，誰減免誰負(fù)責(zé)”原則執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作。
七、堅持依法行政，提高計生隊伍人員素質(zhì)
每季度，組織宣教隊伍到各村（居）開展計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)計生干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高各婦女主任、鎮(zhèn)村組計生干部的業(yè)務(wù)知識水平，強(qiáng)化平時檢查效果。依法行政，規(guī)范辦理“申請生育一胎”、“申請再生育一胎”、“單獨(dú)兩孩政策”、“流動人口計劃生育服務(wù)證”、“計生證明書”等計生業(yè)務(wù)，嚴(yán)格把好計劃生育審批關(guān)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育工作，提高計劃生育工作整體水平，全面完成20年縣委、縣政府下達(dá)的人口計劃目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂20計劃生育工作方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會的要求,以認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴(yán)格依法管理,努力推進(jìn)村民自冶工作,打造“誠信計生”，促使我鎮(zhèn)計劃生育工作再上臺階。
二、工作目標(biāo)
全面完成人口與計劃生育工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位。
三、工作思路
1、抓隊伍建設(shè)。加強(qiáng)計生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計生辦建設(shè)成全縣的先進(jìn)辦公室;組建強(qiáng)有力的計劃生育專業(yè)隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級計劃生育工作人員的培訓(xùn),采用召開例會以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)。使鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。以適應(yīng)村為主工作的要求。
2、抓計生辦內(nèi)務(wù)管理。繼續(xù)完善計生辦的各項規(guī)章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責(zé)任、明確獎懲;嚴(yán)格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣;改進(jìn)工作作風(fēng),樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。
3、抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善“村為主”的工作機(jī)制;加強(qiáng)對后進(jìn)村的`管理,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每一個鎮(zhèn)村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進(jìn)計劃生育工作上水平。
年內(nèi)力爭90%以上的村達(dá)到村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動促進(jìn)協(xié)會工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹立起科學(xué)、文明的生育觀念。增強(qiáng)群眾計劃生育的自覺性。
四、工作措施
1、嚴(yán)格依法管理,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行好政策。公開處罰標(biāo)準(zhǔn)和項目,公開處理結(jié)果。
2、加強(qiáng)對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續(xù)完善和加強(qiáng)對己婚育齡婦女的合同管理,嚴(yán)格按 《流動人口管理辦法》管理到位。
3、加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干、組信息員隊伍;加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計劃生育陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對村專干工作考核的主要內(nèi)容。
4、落實(shí)好計劃生育各項優(yōu)惠政策,通過落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)化。
5、加大考核力度,加強(qiáng)對村一級的目標(biāo)管理考核,促進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責(zé)任制。加強(qiáng)對綜合治理責(zé)任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機(jī)制。東湖保持
20年,我們將繼續(xù)圍繞人口計劃目標(biāo),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)計劃生育工作新局面,爭取實(shí)現(xiàn)保類升位的工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇12
20xx年我鎮(zhèn)堅持以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、以誠信為先的理念，以自覺實(shí)行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層管理機(jī)制，強(qiáng)化誠信意識、服務(wù)意識和依法行政意識，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會自治功能，建立政府誠信、群眾守信、群眾互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，提高人口計生整體工作水平。
一、工作目標(biāo)
20xx年通過開展誠信計生工作，全面落實(shí)避孕方法知情選擇，實(shí)現(xiàn)基層人口服務(wù)管理便民利民，全面落實(shí)國家、市、區(qū)人口和計劃生育各項免費(fèi)、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅持公開透明、公平公正。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項規(guī)定，應(yīng)將人口計生各類信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的公開公布，并應(yīng)向群眾作出公開承諾，履約踐諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)堅持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實(shí)行計劃生育的自覺性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計生工作的主人。
(三)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。
(四)堅持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開的作用，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。
三、工作要求
(一)堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與
深入了解群眾實(shí)際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，采取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協(xié)議的形式，明確政府部門和村委會的職責(zé)及服務(wù)保障承諾，同時也明確簽約群眾的權(quán)利義務(wù)。動員群眾主動參與誠信計生工作，宣傳人口與計劃生育政策，保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關(guān)知識，自覺維護(hù)自身權(quán)利。
(二)堅持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
推進(jìn)誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)管理和服務(wù)的透明度，大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識全面推進(jìn)誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C(jī)制，突破工作難點(diǎn)的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，開展基層民主的重要載體，有利于夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會和諧。
(二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
一是建立服務(wù)活動場所(會員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個誠信小組一年開展活動應(yīng)不少于4次。
二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動，讓誠信計生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、新型人口文化建設(shè)的'重要內(nèi)容，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項制度。
根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確各級的工作職責(zé)，明確群眾實(shí)行計劃生育的權(quán)利及義務(wù)，建立、健全計生服務(wù)與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。
三方雙向承諾：鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實(shí)兌現(xiàn)承諾，認(rèn)真落實(shí)對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇13
20xx年，我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標(biāo)任務(wù)，其中幾項硬指標(biāo)如：我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大，村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點(diǎn)推出的“一盤棋”工作，我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚(yáng)，給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽(yù)。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難，因?yàn)榭h里以第2申報，要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
20xx年，我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù)，以健全和完善人口計生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實(shí)施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。
一、必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，樹立新的形象。
這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙，建設(shè)好服務(wù)所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗(yàn)收獎30萬)，但遲遲沒有具體批復(fù)，看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗(yàn)收爭取省、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方，需要資金60萬。
二、穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。
去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn)，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)(中心所編制是2個醫(yī)生)，而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三、積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。
(一)是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)對新的`政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭取“百尺竿頭，再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。20xx年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點(diǎn)不多，建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在20xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點(diǎn)考察的機(jī)會，這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意(她們在曹、陳時期就提過多次)，也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實(shí)施的可操作措施，更是工作實(shí)現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實(shí)需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃 篇14
新時期人口計生宣傳工作要以國家衛(wèi)生計生委和安徽省衛(wèi)生計生委的重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)單獨(dú)二孩政策，按照貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的要求，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化宣傳教育改革創(chuàng)新、創(chuàng)建人口和計劃生育公益性宣傳機(jī)制，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、出精品的格局，為實(shí)現(xiàn)新時期人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)與構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)省、市人口計生工作會議精神，緊扣全縣人口計生工作大局，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)人口均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展這一工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固樹立“大人口”觀念，創(chuàng)新宣傳模式，提升宣傳效果，拓展宣傳教育新渠道、新形式和新方法，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)人口計生宣傳教育工作再上新臺階。
二、總體目標(biāo)
大力弘揚(yáng)新型人口文化，著力構(gòu)建新時期人口文化核心價值體系，加快推進(jìn)人口文化建設(shè)步伐，運(yùn)用人口文化建設(shè)成果，不斷提升社會宣傳工作成效；發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和陣地宣傳資源作用，繼續(xù)加大社會化宣傳教育工作力度；加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，切實(shí)提高全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。逐步建立完善新形勢下宣傳教育工作體系，初步形成縱向深入、橫向突破、縱橫交織的宣傳教育工作新格局。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┴S富載體，拓寬人口計生宣傳教育渠道
1、充分利用墻體、宣傳欄、�？⒂谰脧V告牌、燈箱廣告、等多種形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展永久性人口計生宣傳標(biāo)語刷寫行動，各村、社區(qū)要在主要公路、街道、農(nóng)村主干道兩側(cè)、人員密集場所應(yīng)有永久性標(biāo)語，并對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有標(biāo)語重新進(jìn)行規(guī)范書寫，固定宣傳標(biāo)語要求風(fēng)格鮮明，規(guī)范醒目，字跡清晰，美觀大方。
2、拓展新型宣傳陣地，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對有條件村、社區(qū)開展“滾動電子屏，傳遞婚育情”宣傳活動，充分利用戶外電子屏幕來宣傳計生優(yōu)惠政策、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、生殖保健等知識。
3、根據(jù)育齡群眾不同的婚育情況，制定宣傳“菜單”，上門開展面對面宣傳活動。即：新婚賀喜進(jìn)家，送去國情國策、新婚期知識；孕產(chǎn)期查訪進(jìn)家，送去孕產(chǎn)期自我保健、優(yōu)生優(yōu)育知識；避孕期服務(wù)進(jìn)家，送去避孕期知識卡片、避孕藥具；更年期隨訪進(jìn)家，送去更年期生殖保健知識手冊，以及“兩檢”民生工程宣傳，增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性。
4、積極開展人口計生“服務(wù)”活動，為他們送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖、送歡樂，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；充分利用元旦春節(jié)、“5.29”協(xié)會紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》紀(jì)念日、“10.28”男性健康日等節(jié)日，積極組織開展豐富多彩的.大型社會宣傳活動。
（二）典型示范，提高人口計生宣傳教育實(shí)效性
1、深入挖掘和培育婚育新風(fēng)、關(guān)愛女孩、少生快富、幸福家庭創(chuàng)建和計劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，用真人真事宣傳群眾、用優(yōu)生優(yōu)育范例教育群眾，鼓勵更多的家庭響應(yīng)計劃生育政策，履行計劃生育義務(wù)。
2、加強(qiáng)人口計生典型案例的教育，通過廣播、電視、新聞媒體的宣傳，加大宣傳效果，用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)群眾自覺樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，構(gòu)建相互尊重、相互信任、相互關(guān)愛、相互支持的良好社會氛圍。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)“新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動
1、圍繞“美麗生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村、美麗胥壩、美麗人文”的總體要求，積極推進(jìn)宣傳教育進(jìn)農(nóng)家、健康服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、獎勵優(yōu)惠進(jìn)農(nóng)家、關(guān)愛行動進(jìn)農(nóng)家、村民自治進(jìn)農(nóng)家的“五進(jìn)”農(nóng)家活動，為廣大農(nóng)村家庭特別是計劃生育家庭提供優(yōu)質(zhì)的人口計生宣傳公共服務(wù)。
2、積極開展新農(nóng)村新家庭示范創(chuàng)建活動，以社區(qū)、行政村為單位，以家庭為主體，深化計劃生育生殖健康服務(wù)，落實(shí)各項優(yōu)惠獎勵政策，為育齡群眾排憂解難，幫助群眾勤勞致富。樹立一批生育文明建設(shè)窗口，塑造一批新家庭生育文明建設(shè)示范，培育一批新家庭生育文明帶頭人。
（四）突出特色，打造人口計生文化品牌
1、繼續(xù)加大人口文化專欄、人口文化廣場、人口文化大院、生育文化長廊等建設(shè)力度，并在各村、社區(qū)設(shè)置電子顯示屏、大型公益廣告牌等一系列高質(zhì)量的戶外宣傳設(shè)施，實(shí)現(xiàn)宣傳的多樣化、人性化和藝術(shù)化。
2、依托公共交通，在胥壩、汀洲渡口候車亭配置計生宣傳牌和宣傳專欄，配以亮麗的畫面、溫馨的字句、統(tǒng)一的板塊，傳播婚育新風(fēng)，使乘客受到潛移默化的人口計生政策和科普知識等方面的教育，打造出“小小候車亭，傳播婚育情”亮點(diǎn)工程。
3、制作可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價值的計劃生育宣傳品贈送給群眾，將人口計生知識融入老百姓的日常生活中，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
4、打造具有地方特色的宣傳品牌。各村要推出一項具有本地特色的宣傳活動，使計生宣傳工作不斷推陳出新，注入新鮮血液，著力將人口文化陣地建設(shè)成育齡群眾和廣大農(nóng)民的“文明之家”、“休閑之家”、“娛樂之家”，努力打造一批立意新，定位準(zhǔn)，集推廣性、普及性、特色性為一體的精品宣傳品牌。
（五）注重質(zhì)量，全面提升新聞報道水平
1、密切關(guān)注不同時間段的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作。及時總結(jié)報送實(shí)踐中探索出的行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅持將新聞報道和信息報送列入年終考核，激發(fā)大家參與新聞報道的熱情。
2、積極做好與各級主要新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，主攻《今日銅陵》、《縣計生委網(wǎng)站》、《銅陵日報》等主要媒體，力爭上頭條、上頭版。
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